成都市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布關(guān)于印發(fā)成都市新型儲能項目建設(shè)實施方案(2023—2025年)的通知。
文件明確,2023年,重點在龍王、桃鄉(xiāng)、廣都等電網(wǎng)“卡脖子”斷面開展新型儲能示范項目建設(shè),建成新型儲能裝機達(dá)到10萬千瓦以上,初步緩解電網(wǎng)“卡脖子”斷面負(fù)荷缺口。
2024年,在電網(wǎng)“卡脖子”斷面和負(fù)荷缺口明顯區(qū)域布局落地新型儲能示范項目建設(shè),建成新型儲能總裝機達(dá)到50萬千瓦以上,全面解決電網(wǎng)“卡脖子”斷面負(fù)荷缺口。
2025年,充分考慮經(jīng)濟與資源各方因素,全面推廣應(yīng)用新型儲能設(shè)施,打造智能靈活調(diào)節(jié)、安全保障有力、供需實時互動、源網(wǎng)荷儲深度融合的新型電力系統(tǒng),建成新型儲能總裝機100萬千瓦以上。
原文如下:
成都市新型儲能項目建設(shè)實施方案
(2023—2025年)
新型儲能項目是指除抽水蓄能以外的電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能,以及氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等儲能項目。根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》(發(fā)改辦運行〔2022〕475號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)〉的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)〉的通知》(川府發(fā)〔2022〕34號)、《四川省發(fā)展和改革委員會等4部門關(guān)于加快推動四川省新型儲能示范項目建設(shè)的實施意見》(川發(fā)改能源〔2023〕367號)和《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持成都電網(wǎng)建設(shè)的實施意見》(成辦規(guī)〔2023〕4號)等文件精神,為加快推進新型儲能項目建設(shè),構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升超大城市能源安全供給能力,特制定本實施方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,立足成都市能源受端城市特征,按照“總體設(shè)計、試點突破、分步實施、多方協(xié)同、確保安全”工作思路,加快推動新型儲能項目建設(shè),助力電力系統(tǒng)頂峰、調(diào)峰、應(yīng)急備用,構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),大力提升電力系統(tǒng)實時平衡和安全保障水平,為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅強能源支撐。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。強化頂層設(shè)計,統(tǒng)籌考慮電力系統(tǒng)安全保障能力、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和綜合效率提升需求,科學(xué)評估新型儲能建設(shè)發(fā)展規(guī)模,因地制宜、合理布局新型儲能項目,促進源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。
(二)市場主導(dǎo),政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,積極營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。加強政策引導(dǎo),優(yōu)化市場交易機制,充分發(fā)揮分時價格信號作用,引導(dǎo)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等配建新型儲能設(shè)施,積極參與電力平衡,大幅提升電力系統(tǒng)的靈活性和可靠性。
(三)示范先行,分步實施。按照“先試點、再推廣”的原則,優(yōu)先選取電力負(fù)荷較大、市場潛力較好、技術(shù)成熟度高的區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等,發(fā)展建設(shè)新型儲能項目,試點開展新型儲能項目參與需求響應(yīng)和輔助服務(wù)。
(四)規(guī)范管理,保障安全。加強新型儲能項目管理,建立健全新型儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理、監(jiān)測、評估體系,明確新型儲能各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,保障新型儲能項目建設(shè)運行全過程安全。
三、工作目標(biāo)
2023年,重點在龍王、桃鄉(xiāng)、廣都等電網(wǎng)“卡脖子”斷面開展新型儲能示范項目建設(shè),建成新型儲能裝機達(dá)到10萬千瓦以上,初步緩解電網(wǎng)“卡脖子”斷面負(fù)荷缺口。
2024年,在電網(wǎng)“卡脖子”斷面和負(fù)荷缺口明顯區(qū)域布局落地新型儲能示范項目建設(shè),建成新型儲能總裝機達(dá)到50萬千瓦以上,全面解決電網(wǎng)“卡脖子”斷面負(fù)荷缺口。
2025年,充分考慮經(jīng)濟與資源各方因素,全面推廣應(yīng)用新型儲能設(shè)施,打造智能靈活調(diào)節(jié)、安全保障有力、供需實時互動、源網(wǎng)荷儲深度融合的新型電力系統(tǒng),建成新型儲能總裝機100萬千瓦以上。
四、重點任務(wù)
(一)推動電源側(cè)異地配建新型儲能電站。在燃煤電廠、燃機電廠、垃圾發(fā)電廠等領(lǐng)域,建設(shè)火儲聯(lián)合調(diào)頻儲能項目,提高傳統(tǒng)火電機組的運行效率。結(jié)合“三州一市”地區(qū)光伏、風(fēng)電新能源發(fā)電裝機10%的新型儲能配置需求,通過獨立、聯(lián)合建設(shè)或市場租賃、購買等方式落實異地配建新型儲能容量,推動在成都東南部、東北部電源缺乏、電網(wǎng)供需形勢偏緊區(qū)域落地,力爭到2025年新增新型儲能裝機10萬千瓦以上。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(二)加快電網(wǎng)側(cè)新型儲能設(shè)施建設(shè)。圍繞迎峰度夏(冬)局部區(qū)域供需形勢偏緊、主變重過載、低電壓等供電可靠性問題,按照分層分區(qū)接入、就地滿足需求的原則,在短板明顯區(qū)域推動新型儲能試點項目落地。優(yōu)先在500千伏龍王站供電片區(qū)及500千伏桃鄉(xiāng)站、廣都站部分供電片區(qū)日負(fù)荷峰谷差大、輸電走廊和站址資源緊張、負(fù)載率高但尖峰負(fù)荷短的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點附近,合理布局獨立儲能電站。全市共推薦26個負(fù)荷中心地區(qū)獨立儲能電站優(yōu)先布局點位,儲能電站單點接入容量宜在5—10萬千瓦(見附件1)。力爭在2023年,聚焦重點場所、重點用戶試點落地一批移動新型儲能車、分布式新型儲能,新型儲能裝機達(dá)到5萬千瓦以上。力爭于2024年新建3個以上獨立儲能電站,新型儲能總裝機達(dá)到30萬千瓦以上。2025年新建3個以上獨立儲能電站,實現(xiàn)電網(wǎng)側(cè)新型儲能總裝機達(dá)到60萬千瓦以上。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、相關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(三)鼓勵用戶側(cè)新型儲能設(shè)施建設(shè)。用戶側(cè)新型儲能設(shè)施以市場為主導(dǎo),鼓勵工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)配建新型儲能設(shè)施,推進建設(shè)區(qū)域化、樓宇型分布式綜合能源服務(wù)系統(tǒng)。引導(dǎo)用電量大且對供電可靠性穩(wěn)定性要求高的用戶根據(jù)需要配置新型儲能設(shè)施,推進新型儲能設(shè)施與大數(shù)據(jù)中心、5G基站、數(shù)字電網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用。力爭于2023年建成示范項目10個以上、新型儲能裝機5萬千瓦以上,2024年建成示范項目30個以上、新增新型儲能裝機20萬千瓦以上,到2025年用戶側(cè)新型儲能總裝機達(dá)到30萬千瓦以上。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
五、規(guī)范管理
(一)加強規(guī)劃引導(dǎo)。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委會同電網(wǎng)企業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃配套電網(wǎng)和新型儲能建設(shè),制定發(fā)布新型儲能應(yīng)用項目布局指引,科學(xué)合理規(guī)劃引導(dǎo)新型儲能項目建設(shè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司)
(二)做好項目備案。各級投資主管部門依據(jù)投資有關(guān)法律法規(guī)及配套制度對新型儲能項目實行備案管理。新型儲能設(shè)施項目完成備案后,應(yīng)抓緊落實各項建設(shè)條件,在辦理法律法規(guī)要求的其他相關(guān)建設(shè)手續(xù)后及時開工建設(shè)。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市規(guī)劃和自然資源局、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(三)提高建設(shè)質(zhì)量。新型儲能項目選址應(yīng)符合國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)控制等。新型儲能項目設(shè)計、建設(shè)、安裝、竣工驗收和運營要符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。新型儲能項目應(yīng)選用技術(shù)成熟、安全性能高的儲能產(chǎn)品及應(yīng)用系統(tǒng),符合國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(四)優(yōu)化并網(wǎng)接入。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務(wù),建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)程序,向已經(jīng)備案的新型儲能項目提供接網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要明確并網(wǎng)調(diào)試和驗收流程,積極配合開展新型儲能項目的并網(wǎng)調(diào)試和驗收工作,優(yōu)化調(diào)度運行機制,構(gòu)建市級統(tǒng)一儲能聚合平臺實現(xiàn)儲能集中統(tǒng)一管理,科學(xué)優(yōu)先調(diào)用,保障新型儲能設(shè)施利用率。(國網(wǎng)成都供電公司、國網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
六、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委會同市發(fā)改委牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進新型儲能項目建設(shè)。市級相關(guān)部門梳理明確新型儲能設(shè)施投資建設(shè)和運營管理流程,制定完善配套政策措施和管理制度,確保項目建設(shè)順利推進。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管委)
(二)強化政策支持。在綜合測算新型儲能設(shè)施建設(shè)運營成本基礎(chǔ)上,出臺新型儲能設(shè)施發(fā)展建設(shè)支持政策,對示范項目給予一定財政支持。引導(dǎo)成都新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金、成都交子產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金投資向新型儲能領(lǐng)域傾斜。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市財政局)
(三)加強安全管控。新型儲能項目業(yè)主單位按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,落實新型儲能設(shè)施建設(shè)、并網(wǎng)、運營安全管理措施,嚴(yán)格履行項目備案、消防、環(huán)保、工程質(zhì)量監(jiān)督等程序。強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動項目有序?qū)嵤⒁?guī)范運行,加強日常檢查與安全管理,提升安全防護水平。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管委、市消防救援支隊、各區(qū)(市)縣政府(管委會)]