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  • 業(yè)界浙江金東:加快實(shí)施“光伏倍增”計(jì)劃 力爭2023年新增光伏裝機(jī)4萬千瓦
    2023-04-14 來源:網(wǎng)絡(luò)綜合  |  點(diǎn)擊率:
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    4月13日,金華市金東區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《金東區(qū)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的通知,通知指出,加快實(shí)施“光伏倍增”計(jì)劃,力爭全年新增光伏裝機(jī)4萬千瓦。強(qiáng)化存量資產(chǎn)盤活,儲(chǔ)備10億元以上擬盤活資產(chǎn)1個(gè)以上。

    通知還指出,深化全球大招商行動(dòng)。加大重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資洽談力度,全區(qū)赴境內(nèi)外開展招商活動(dòng),并在經(jīng)費(fèi)、審批流程等方面予以支持。積極爭取合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn),推動(dòng)在外鄉(xiāng)賢、僑商回歸投資。聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)揮北京、上海、杭州、深圳四地駐外分部作用,重點(diǎn)圍繞“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招引。加快自貿(mào)區(qū)高端裝備制造、新能源及其上下游等產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)外資項(xiàng)目落地和增資增產(chǎn)。

    原文如下:

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直屬各部門:

    《金東區(qū)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    金華市金東區(qū)人民政府

    2023年4月6日

    金東區(qū)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

    為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(浙政發(fā)〔2023〕2號(hào))文件精神,進(jìn)一步提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,加強(qiáng)各類政策的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)突圍、高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,現(xiàn)提出以下政策。

    一、擴(kuò)大有效投資政策(由區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施)

    實(shí)施擴(kuò)大有效投資“十百千萬”工程,2023年,聚焦6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)30個(gè)左右標(biāo)志性重大項(xiàng)目,全年滾動(dòng)推進(jìn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè),年度計(jì)劃投資341億元,其中市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35個(gè),年度計(jì)劃投資116億元,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長30%以上。

    1.加強(qiáng)資金要素保障。全力做好中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào),2023年?duì)幦〉闹醒胭Y金使用率達(dá)65%以上。積極向上爭取國家、省各類專項(xiàng)資金支持,嚴(yán)格按照申報(bào)要求籌措落實(shí)配套資金。積極爭取專項(xiàng)債券,抓好專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施和債券發(fā)行、使用、管理。加大金融工具項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度,爭取更多高質(zhì)量項(xiàng)目列入國家備選項(xiàng)目清單,力爭全區(qū)投放政策性開發(fā)性銀行貸款3億元,中長期項(xiàng)目貸款5億元。做好設(shè)備更新改造項(xiàng)目儲(chǔ)備和貸款投放,及時(shí)足額撥付貼息資金,加快釋放政策效應(yīng)。對承擔(dān)功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國有平臺(tái)公司,財(cái)政可根據(jù)項(xiàng)目情況和財(cái)力狀況,注入一定資本金,撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。用好市區(qū)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌資金,支持跨區(qū)域、對社會(huì)影響較大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資辦以及各項(xiàng)目主管單位)

    2.加強(qiáng)重大項(xiàng)目土地保障。2023年,全區(qū)土地供應(yīng)5000畝,爭取重大項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)1500畝,其中一季度爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)300畝。持續(xù)提高審批效率,落實(shí)上級關(guān)于簡化審批流程的各項(xiàng)政策。謀劃“金義新區(qū)-磐安”山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)飛地重大項(xiàng)目,積極向上級爭取土地指標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)資規(guī)分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)投促中心以及各項(xiàng)目主管單位)

    3.加強(qiáng)用能要素保障。全年力爭保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增能耗指標(biāo)10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,同等條件下優(yōu)先支持10億元以上重大項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)鼓勵(lì)類項(xiàng)目、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目、上市募投項(xiàng)目。允許“十四五”新增能耗指標(biāo)跨年度跨地區(qū)統(tǒng)籌使用。年度新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能耗強(qiáng)度和總量考核。全年騰出存量用能空間2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。對通過淘汰落后產(chǎn)能騰出的規(guī)模以下企業(yè)存量用能空間,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)確權(quán)后,可用于平衡重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用能需求。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)

    4.著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)投資。全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資力爭增長15%,鼓勵(lì)加大對技術(shù)改造的扶持力度,進(jìn)一步明確設(shè)備投資額計(jì)算范圍;鼓勵(lì)通過綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,支持智能化改造工程服務(wù)商為企業(yè)提供技術(shù)改造咨詢診斷服務(wù);對遷建、擴(kuò)建進(jìn)入園區(qū)的重大技術(shù)改造項(xiàng)目,可參照招商引資項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)入和優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對列入年度計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,落實(shí)技術(shù)改造融資無還本續(xù)貸、中長期貸款支持等政策。加快實(shí)施“光伏倍增”計(jì)劃,力爭全年新增光伏裝機(jī)4萬千瓦。強(qiáng)化存量資產(chǎn)盤活,儲(chǔ)備10億元以上擬盤活資產(chǎn)1個(gè)以上。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)

    5.促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。依據(jù)市建設(shè)局政策,支持房地產(chǎn)企業(yè)融資、實(shí)施首套房住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整、加大住房公積金支持力度、加快政府性資金兌付、支持購買存量商品房用作公租房、加大房票使用力度等政策。配合好市建設(shè)局工作,積極爭取國家政策性銀行專項(xiàng)借款,加快推動(dòng)已售、逾期、難交付的住宅項(xiàng)目的建設(shè)交付。建立動(dòng)態(tài)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資需求清單。在符合國家政策要求基礎(chǔ)上,因城施策滿足居民合理住房需求。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)金融辦)

    二、科技創(chuàng)新政策(由區(qū)科技局牽頭實(shí)施)

    聚焦高水平科技自立自強(qiáng),強(qiáng)化教育、科技、人才的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐,圍繞“510”重大科創(chuàng)平臺(tái)體系,重點(diǎn)支持高層次科技人才引育、高能級創(chuàng)新平臺(tái)打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技企業(yè)培育等方面,加快建設(shè)浙中科創(chuàng)走廊。2023年,力爭全區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重超過3.5%。

    6.提升金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技信貸支持,拓寬企業(yè)研發(fā)投入資金來源,合作銀行按限定利率向科技型企業(yè)發(fā)放的科技信貸,給予銀行上年末一年期貸款LPR利率80%的補(bǔ)助,單家銀行每年最高補(bǔ)助1000萬元。引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以科技成果“先用后轉(zhuǎn)”方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技成果“先用后轉(zhuǎn)”保險(xiǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)金融辦)

    7.實(shí)施高層次科技人才引育政策。探索依法賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),對高校、科研院所等事業(yè)單位完成科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員可給予70%以上的權(quán)屬獎(jiǎng)勵(lì)。取消科技人員績效支出比例限制,在科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化過程中獲得的收益不納入所在事業(yè)單位的績效工資總量。科技人員所在單位,應(yīng)制定給予科技人員更大自主權(quán)的相關(guān)制度,允許科技人員在研究方向選擇、經(jīng)費(fèi)使用等方面有更多自主權(quán),為科技人員從事創(chuàng)新活動(dòng)提供便利條件。加快構(gòu)建人才為本的發(fā)展,提升人才吸附力,給予浙中(金東)創(chuàng)新城項(xiàng)目補(bǔ)助等平臺(tái)支撐專項(xiàng)政策,給予申報(bào)入選、全職引進(jìn)國省級高層次人才項(xiàng)目補(bǔ)助、市“雙龍計(jì)劃”配套資助等引才計(jì)劃專項(xiàng)補(bǔ)助,給予區(qū)拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助、技能人才獎(jiǎng)勵(lì)資助、人才住房租房補(bǔ)助等人才服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助,參照助力人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略相關(guān)操作細(xì)則執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部<人才辦>、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局)

    8.支持高能級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持浙中實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)金華研究院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)金華研究院建設(shè)。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目同步建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的,按科研儀器、設(shè)備和軟件投入總額給予30%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(與其他補(bǔ)助政策不重復(fù)享受),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。對新獲批的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),每家獎(jiǎng)勵(lì)500萬元,經(jīng)評估優(yōu)秀的,按規(guī)定給予配套。對新認(rèn)定的國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,每家分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、200萬元。對新認(rèn)定的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每家最高補(bǔ)助100萬元,建設(shè)期滿績效評價(jià)優(yōu)秀的每家獎(jiǎng)勵(lì)15萬元,并每年支持2項(xiàng)市級重大科技項(xiàng)目,連續(xù)3年。對新認(rèn)定的工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類省級重點(diǎn)企業(yè)研究院,每家分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元。對新認(rèn)定的省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)研發(fā)中心、規(guī)模以上企業(yè)新建的市級研發(fā)中心,每家分別獎(jiǎng)勵(lì)60萬元、30萬元、10萬元。規(guī)模以下企業(yè)新建的市級研發(fā)中心,每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;新認(rèn)定的省級科技型中小企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)

    9.支持開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。部署實(shí)施一批重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目,列入市級科技計(jì)劃的主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目每年最高補(bǔ)助500萬元,重大研發(fā)項(xiàng)目每項(xiàng)最高補(bǔ)助100萬元,重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目每項(xiàng)最高補(bǔ)助50萬元,公益性技術(shù)應(yīng)用研究項(xiàng)目每項(xiàng)最高補(bǔ)助20萬元,科技特派員項(xiàng)目每項(xiàng)最高補(bǔ)助10萬元。“揭榜掛帥”科技合作項(xiàng)目(含工科會(huì)簽約項(xiàng)目),實(shí)際成交金額在20萬元(含)以上的,按實(shí)際支付金額的15%給予補(bǔ)助。通過創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、競價(jià)(拍賣)的項(xiàng)目,按照實(shí)際支付金額的20%給予補(bǔ)助,一般每項(xiàng)不超過100萬元。支持企業(yè)牽頭或組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,以科技項(xiàng)目形式對省創(chuàng)新聯(lián)合體給予每年最高200萬元的支持,持續(xù)3年。鼓勵(lì)實(shí)施國家、省重大科技專項(xiàng),通過驗(yàn)收后,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級科技計(jì)劃項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生研發(fā)經(jīng)費(fèi)的15%給予最高30萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)

    10.落實(shí)科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策、基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策,以及國家高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅政策。納稅人提供技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。有關(guān)科技研發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的補(bǔ)助及對獲評省級以上科技榮譽(yù)稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì),原則上不與畝產(chǎn)效益評價(jià)結(jié)果掛鉤。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局)

    11.實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策。納入統(tǒng)計(jì)部門研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)及納入統(tǒng)計(jì)部門規(guī)下企業(yè)樣本庫的企業(yè),其在稅務(wù)部門申報(bào)的上年度允許加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用(扣除政府補(bǔ)助、委托外部機(jī)構(gòu)研發(fā)費(fèi)用部分)達(dá)到100萬元以上的,按10%給予不超過200萬元的補(bǔ)助;規(guī)上企業(yè)上年度無研發(fā)投入的,畝均效益評價(jià)結(jié)果下調(diào)一檔。國有企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入可以在企業(yè)考核中視同利潤。企業(yè)授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化的,單個(gè)專利年銷售收入超過200萬元的給予一次性補(bǔ)助2萬元,年銷售收入每增加500萬元的再補(bǔ)助2萬元,最高限額20萬元,以專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)

    12.實(shí)施海外與外資研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵(lì)政策。對新獲批的國家、省級國際科技合作基地,績效考核優(yōu)秀的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。對引進(jìn)海外工程師的單位,經(jīng)認(rèn)定,給予支付年薪總額的50%、每年最高30萬元補(bǔ)助,補(bǔ)助期限不超過3年。對建立金華市外國專家工作站的單位,給予20萬元的建站補(bǔ)助;經(jīng)推薦入選浙江省外國專家工作站的,再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。為外資研發(fā)中心引進(jìn)聘用的外籍高層次人才提供工作、居留及出入境便利,實(shí)施外籍高層次人才工作許可申報(bào)“容缺受理”等制度,可給予一定年份工作許可。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)公安分局、區(qū)人力社保局)

    13.實(shí)施雙創(chuàng)載體激勵(lì)政策。被認(rèn)定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的、雙創(chuàng)示范基地的,分別配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。通過備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地,分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、20萬元。新認(rèn)定的市級科技孵化器,新備案的市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地,每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。獲評國家級、省級優(yōu)秀孵化器、眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。在孵企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)的,每認(rèn)定1家分別獎(jiǎng)勵(lì)科技孵化器(眾創(chuàng)空間、新創(chuàng)天地)20萬元、1萬元。支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、雙創(chuàng)示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體為在孵企業(yè)減免辦公、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)用房租金。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)稅務(wù)局)

    14.支持科技企業(yè)做大做強(qiáng)。對新認(rèn)定的省科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,重新認(rèn)定的,每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。國家高新技術(shù)企業(yè)首次升規(guī)的,在享受小升規(guī)政策基礎(chǔ)上,每家再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對獲評省創(chuàng)新能力百強(qiáng)的國家高新技術(shù)企業(yè),每家給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì) 300萬元、200萬元。獲得省科技大獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬元、50萬元、30萬元。獲得省國際科技合作獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì),以第一項(xiàng)目完成單位獲得的按全額獎(jiǎng)勵(lì),以第二項(xiàng)目完成單位獲得的減半獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)

    15.支持區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)入駐市、區(qū)兩級在各地設(shè)立的飛地園區(qū),組建研發(fā)中心。對入駐飛地企業(yè)符合政策要求的,給予一定的政策支持。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)

    三、“3+3”產(chǎn)業(yè)集群培育政策(由區(qū)經(jīng)信局牽頭實(shí)施)

    聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,打造“3+3”先進(jìn)制造業(yè)集群,著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)崛起,力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長15%,規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到18萬元/畝。

    16.加大財(cái)政支持力度。統(tǒng)籌集成各類制造業(yè)財(cái)政支持政策,集中財(cái)力支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)質(zhì)企業(yè)競爭力提升、集群服務(wù)體系構(gòu)建以及人才引育、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作。2023年,按照市級提取下達(dá)的“騰籠換鳥”經(jīng)費(fèi)1:1配套作為我區(qū)“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,重點(diǎn)用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)資規(guī)分局)

    17.加大金融支持力度。建立與在市區(qū)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大對“數(shù)字強(qiáng)企”工程、專精特新企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集群打造、小微企業(yè)園開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈打造等領(lǐng)域的金融支持,力爭新增制造業(yè)貸款30億元以上。落實(shí)新一輪提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃,新增上市和過會(huì)企業(yè)1家。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)信局)

    18.加大土地要素供給力度。全年出讓的土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%。加快工業(yè)用地控制線劃定,確保全區(qū)4.1萬畝工業(yè)用地不減少。整治低效工業(yè)企業(yè)用地5000畝,整治集中連片低效區(qū)塊1個(gè)以上。加快園區(qū)有機(jī)更新和擴(kuò)容利用,推動(dòng)工業(yè)設(shè)備上樓,對經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施改造提升的項(xiàng)目,在符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下,容積率宜高則高,一般不低于1.5,有建設(shè)條件的項(xiàng)目可試點(diǎn)探索2.0以上容積率。(責(zé)任單位:區(qū)資規(guī)分局、區(qū)經(jīng)信局)

    19.加大人才培育招引力度。引導(dǎo)各類人才向“3+3”先進(jìn)制造業(yè)集群傾斜。定期發(fā)布“3+3”先進(jìn)制造業(yè)集群緊缺急需人才崗位,優(yōu)先納入各級各類人才分類目錄,符合條件的人才可按規(guī)定享受住房保障、子女教育等方面優(yōu)惠政策。支持民營經(jīng)濟(jì)學(xué)院建設(shè),組織參加領(lǐng)軍人才研修班、中高層實(shí)戰(zhàn)班等。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)信局)

    20.加大升規(guī)企業(yè)支持力度。首次列入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)管理的工業(yè)企業(yè)中,一季度內(nèi)月度升規(guī)企業(yè)在市級一次性獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;二季度內(nèi)月度升規(guī)企業(yè)在市級一次性獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;1-9月主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000萬元以上的小升規(guī)培育企業(yè)(不含月度升規(guī)企業(yè)),年度升規(guī)后在市級一次性獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)

    21.支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對年實(shí)際入庫稅收超千萬元,首次晉級年度區(qū) “工業(yè)納稅十強(qiáng)”,“畝均稅收十強(qiáng)” 企業(yè)分別給予一次性 20 萬元、10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對當(dāng)年實(shí)際入庫稅收300萬元以上且畝產(chǎn)稅收達(dá)到區(qū)規(guī)上企業(yè)畝均稅收水平,年主營業(yè)務(wù)收入首次超1億元、3億元、5億元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別給予一次性10萬元、20萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。首超10億、50億、100億的規(guī)上工業(yè)企業(yè)在市級政策的基礎(chǔ)上,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、300萬元、500萬元。首次認(rèn)定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)以及單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品、省級隱形冠軍的,在市級政策分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、100萬元、80萬元、50萬元的基礎(chǔ)上每項(xiàng)再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。新獲評省級專精特新中小企業(yè)的,在市級政策獎(jiǎng)勵(lì)20萬元的基礎(chǔ)上,再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。企業(yè)當(dāng)年度通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的,一次性資助5萬元。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)

    22.加大特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建。圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)集群培育方向,以金華科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為依托,加強(qiáng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)各類創(chuàng)新資源要素整合,貫徹落實(shí)信創(chuàng)十條,建立信創(chuàng)萬畝千億產(chǎn)業(yè)基金,加大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資補(bǔ)助。按信創(chuàng)企業(yè)年度營收分類給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)新創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)。支持信創(chuàng)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。實(shí)行稅收減免、貸款貼息補(bǔ)助政策。支持信創(chuàng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才,加大信創(chuàng)企業(yè)人才年薪獎(jiǎng)勵(lì)。給予信創(chuàng)企業(yè)自主研發(fā)補(bǔ)助,支持信創(chuàng)終端產(chǎn)品推廣應(yīng)用。打造一批“鏈主”企業(yè),聚焦“鏈主”企業(yè)上下游配套產(chǎn)業(yè),推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化、服務(wù)化發(fā)展,積極創(chuàng)建省“新星”產(chǎn)業(yè)群。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)投促中心)

    23.優(yōu)化提升現(xiàn)有小微企業(yè)園。設(shè)立畝均效益達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。小微園竣工驗(yàn)收后三年內(nèi),園區(qū)工業(yè)畝均稅收首次達(dá)到30萬元、40萬元、50萬元的,分別按園區(qū)當(dāng)年區(qū)級地方留存的30%、40%、50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立招商培育獎(jiǎng)勵(lì)。入園工業(yè)企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”的,給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)10萬元/家獎(jiǎng)勵(lì);培育成省專精特新中小企業(yè)、“隱形冠軍”、“小巨人”企業(yè)的,分別給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元/家、20萬元/家、20萬元/家。設(shè)立園區(qū)創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。按要求完成安全生產(chǎn)、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、人才申報(bào)等工作的,按園區(qū)企業(yè)數(shù)補(bǔ)助1000元/家·年。小微園首次獲評省三星、四星、五星的分別給予一次性20萬元、50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次獲評國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的,分別給予80萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);被認(rèn)定國家級、省級、市級雙創(chuàng)示范基地的,分別給予200萬元、50萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲評省級數(shù)字化示范小微企業(yè)園給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。小微園數(shù)字化建設(shè)投入給予50%補(bǔ)助,補(bǔ)助金額不超過100萬元。每年結(jié)合金華市小微園安全生產(chǎn)管理工作年度評價(jià)結(jié)果按評分從高到低選取園區(qū)總量的5%作為“安全生產(chǎn)標(biāo)桿園區(qū)”,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)

    24.加大制造業(yè)數(shù)字化改造支持力度。鼓勵(lì)中小企業(yè)開展N+X數(shù)字化改造(共性應(yīng)用場景的軟件和硬件投入不超過30萬元),并如期通過驗(yàn)收,對列入行業(yè)性改造的首批報(bào)名企業(yè)按70%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,其他企業(yè)按60%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。區(qū)級技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)際設(shè)備投入100萬以上的按實(shí)際設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助;對認(rèn)定為省級“未來工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”的企業(yè),項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,在原有政策補(bǔ)助基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政再給予1000萬元、300萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)

    25.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。支持培育專利密集型企業(yè),鼓勵(lì)實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》。鼓勵(lì)高價(jià)值專利布局,支持高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)通過PCT途徑遞交專利申請。鼓勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平運(yùn)用。鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。推動(dòng)專利信息分析利用。鼓勵(lì)參與專利獎(jiǎng)、商標(biāo)獎(jiǎng)評選。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運(yùn)用。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高強(qiáng)度保護(hù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,積極開展國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動(dòng),支持企業(yè)積極應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛。鼓勵(lì)商業(yè)秘密保護(hù)示范建設(shè)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施品牌培育戰(zhàn)略,積極培育馳名商標(biāo),鼓勵(lì)境外商標(biāo)注冊。推進(jìn)地理標(biāo)志富農(nóng)集成改革,鼓勵(lì)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

    26.推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)區(qū)“質(zhì)量獎(jiǎng)”和“質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)企業(yè)獲得“質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”后再次申報(bào)“質(zhì)量獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)企業(yè)爭取獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)和浙江省人民政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)金華市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。鼓勵(lì)獲得“金華市人民政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”企業(yè)再次申報(bào)獲“金華市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制(修)定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)、金華市地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)定并發(fā)布。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

    27.實(shí)施品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)通過“品字標(biāo)浙江制造”“品字標(biāo)浙江服務(wù)”“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”認(rèn)證和“品字標(biāo)”系列授權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)獲得授權(quán)后通過“浙江制造”“浙江服務(wù)”認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。鼓勵(lì)企業(yè)獲得浙江制造國際互認(rèn)證書。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

    四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策(由區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施)

    圍繞“5+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,搶抓服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,實(shí)施百億服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,力爭2023年服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到9%。

    28.打造高能級服務(wù)業(yè)平臺(tái)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)創(chuàng)建,力爭形成1個(gè)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),對首次入選的落實(shí)省政策給予180萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)分配中,優(yōu)先安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)資規(guī)分局)

    29.支持培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。2023年,對入選浙江省服務(wù)業(yè)100強(qiáng)企業(yè)的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對入選首批浙江省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對入選年度浙江省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)“畝產(chǎn)效益”領(lǐng)跑者名單的企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對符合條件的服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)依法依規(guī)給予要素支持。支持企業(yè)申報(bào)各類政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基金以及重大科技專項(xiàng)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)資規(guī)分局)

    30.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)高端人才支撐。落實(shí)“智選金華”大學(xué)生人才集聚工程政策實(shí)施細(xì)則,發(fā)揮“引育留勵(lì)愛”組合拳作用,加大外出招引力度,特別是加強(qiáng)碩博人才的引進(jìn)。對符合條件的人才可按規(guī)定享受住房保障、子女教育等方面的優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局)

    31.支持信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。首版次關(guān)鍵軟件產(chǎn)品按規(guī)定享受首臺(tái)(套)產(chǎn)品有關(guān)支持政策。對獲得國家級、省級首版次軟件產(chǎn)品的企業(yè),分別給予100萬元、50 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對首次入圍中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)競爭力百強(qiáng)企業(yè)的,一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)

    32.支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對集成電路高端通用器件、關(guān)鍵設(shè)備、核心材料、物聯(lián)網(wǎng)方案設(shè)計(jì)等領(lǐng)域列入市級科技計(jì)劃的主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,給予一定補(bǔ)助,每項(xiàng)最高補(bǔ)助500萬元。全面落實(shí)國家集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,以及軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局)

    33.支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好全市人力社保系統(tǒng)改革創(chuàng)新2項(xiàng)試點(diǎn),著力創(chuàng)建省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,探索人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級管理。以打造省級園的契機(jī)配合市級出臺(tái)新的人力資源政策。加大招引頭部、優(yōu)質(zhì)人力資源企業(yè)。大力支持市人社局星級管理試點(diǎn),加強(qiáng)我區(qū)小、初人力資源公司管理。深化人力資源行業(yè)人才培養(yǎng),繼續(xù)做好企業(yè)HR管理能力提升班,創(chuàng)新開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn),通過人力資源行業(yè)供、需兩端從業(yè)人才培養(yǎng)提升全區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)層次。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

    34.推進(jìn)文旅融合發(fā)展。區(qū)財(cái)政設(shè)立規(guī)模930萬元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于文旅宣傳推廣、城市形象宣傳、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)等。對列入?yún)^(qū)級重點(diǎn)的旅游項(xiàng)目(不含民宿),固定資產(chǎn)(不含土地價(jià)格)投資500萬元以上的,分檔予以補(bǔ)助,按照年度實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的0.5%—2%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過500萬元。對新創(chuàng)建成為國家3A級、國家4A級、國家5A級旅游景區(qū)的,分別按等級一次性獎(jiǎng)勵(lì)30—500萬元,并給予5畝—15畝建設(shè)用地指標(biāo)扶持。對四證齊全的民宿予以1000-3000元/張的床位補(bǔ)助,對被評為白金宿、金宿、銀宿、金東美宿的,按照等級分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5—30萬元。對新評定為旅游推薦飯店、三星級以上的酒店、銀葉級以上的綠色飯店、銀鼎級以上的特色文化主題飯店,按評定檔次給予最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。旅行社組客在金東區(qū)游覽景區(qū)和過夜游的,按人次分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。完成“詩畫浙江?百縣千碗”特色美食體驗(yàn)店、示范店、旗艦店認(rèn)定(<關(guān)于做實(shí)打響“詩畫浙江?百縣千碗”的通知>浙文旅產(chǎn)〔2020〕5號(hào))的企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、15萬元。(責(zé)任單位:區(qū)文旅局、區(qū)資規(guī)局)35.推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”。2023年,對年度“小升規(guī)”的服務(wù)業(yè)企業(yè),給予每家10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對月度小升規(guī)”的服務(wù)業(yè)企業(yè),給予每家15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中1—11月營業(yè)收入達(dá)到5000萬元的,再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到1億元的,再給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到3億元的,再給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)

    36.實(shí)施A類企業(yè)特別扶持政策。對符合年度服務(wù)業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)A類企業(yè)區(qū)級綜合貢獻(xiàn)同比增長10%、20%以上部分,分別給予區(qū)級綜合貢獻(xiàn)增長部分45%、50%的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)

    37.發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對新引進(jìn)總部企業(yè),前三年給予區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)額100%返還補(bǔ)助。對原有總部企業(yè),每年給予區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)額增長5%以上部分的50%補(bǔ)助。對總部企業(yè)落戶金東的下屬企業(yè),每年給予區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)額增長5%以上部分的80%補(bǔ)助。對年實(shí)繳稅收超5000萬元、年銷售收入(營業(yè)收入)超8億元以上的總部企業(yè),存在用地需求的,實(shí)行“一事一議”。對年度區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)制造業(yè)企業(yè)達(dá)到1500萬元、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到500萬元、建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到800萬元以上的總部企業(yè),給予10名高級管理人員個(gè)人所得稅(工資薪金部分)的區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)額80%獎(jiǎng)勵(lì)??偛科髽I(yè)外派員工在金東區(qū)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或子公司工作,年度個(gè)稅繳納在金東區(qū)超過2萬元和10萬元的,分別給予個(gè)人所得稅(工資薪金部分)的當(dāng)年區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)額50%和70%獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)資規(guī)分局)

    五、國際陸港和綜合交通樞紐建設(shè)政策(由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭實(shí)施)

    圍繞“打造浙中增長極 建設(shè)未來新中心”戰(zhàn)略定位,依托自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)、義甬舟開放大通道、義新歐開放大通道,2023年,綜合交通投資力爭完成28億元,全力打造立足華東、輻射全國、聯(lián)通世界的國際陸港。

    38.積極向上爭取資金支持。積極爭取部省市在義甬舟開放大通道、義新歐班列提質(zhì)擴(kuò)容、綜合交通建設(shè)等方面資金政策支持。積極爭取中央專項(xiàng)資金,推進(jìn)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交投集團(tuán))

    39.加快物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化落實(shí)物流行業(yè)補(bǔ)助政策,在推進(jìn)物流業(yè)做大做強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展方面精準(zhǔn)發(fā)力,支持和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)等業(yè)態(tài)發(fā)展,在鼓勵(lì)企業(yè)購置車輛、創(chuàng)建品牌、提升效益、入園集聚、多業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面加大支持力度。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)財(cái)政局)

    40.優(yōu)化交通項(xiàng)目前期工作程序。優(yōu)化省主導(dǎo)高速前期推進(jìn)機(jī)制。對跨縣(市、區(qū))、且通道作用顯著的甬金衢上、G235國道、S315省道等已納入交通強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案“十四五”開工建設(shè)的重大項(xiàng)目,支持按照省、市主導(dǎo)高速公路推進(jìn)。對政府還貸高速公路,專項(xiàng)債原則上按照省市區(qū)出資比例分擔(dān)。優(yōu)化交通項(xiàng)目前期流程,建立可提前勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目庫,鼓勵(lì)項(xiàng)目在前期研究階段開展全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo),或在工可階段提前開展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交投集團(tuán))

    41.持續(xù)落實(shí)交通物流助企紓困政策。繼續(xù)落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策和省屬及市、縣(市、區(qū))屬國有全資或控股的高速公路路段對使用我省發(fā)行的電子不停車收費(fèi)(ETC)車載裝置的合法裝載貨運(yùn)車輛實(shí)行通行費(fèi)八五折優(yōu)惠政策。省屬及市、縣(市、區(qū))屬國有全資或控股的高速公路路段使用ETC車載裝置的3類、4類客車通行費(fèi)實(shí)行階段性八五折優(yōu)惠(不再疊加九五折優(yōu)惠),實(shí)施期限6個(gè)月,具體時(shí)間由省交通運(yùn)輸廳另行公布。用好交通物流專項(xiàng)再貸款,重點(diǎn)支持道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、物流配送企業(yè)和道路普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶、個(gè)體普通貨運(yùn)車輛車主“兩企兩個(gè)”群體。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)金融辦)

    42.提升路網(wǎng)通行效率。繼續(xù)實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)政策和“村村通客車”資金補(bǔ)助。放寬貨車進(jìn)城限制,對輕型及以下貨車(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、工程運(yùn)輸車除外),原則上不限行。對車長不超過6米且總質(zhì)量不超過8噸的新能源中型廂式貨車(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、工程運(yùn)輸車除外),除高峰時(shí)段外,原則上不限行。每日22時(shí)至次日6時(shí),除城市核心區(qū)、古城保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域外,允許黃牌貨車(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、工程運(yùn)輸車除外)進(jìn)入貨車限行區(qū)域裝卸貨物,完成裝卸工作后原路返回,不允許穿越限行區(qū)域。優(yōu)化貨車禁行限行區(qū)域通行證辦理,全面推行“網(wǎng)上辦”、“全城通辦”。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì))

    43.便利交通運(yùn)輸從業(yè)人員。取消兩年一次的繼續(xù)教育制度,優(yōu)化駕駛員誠信考核,取消考核結(jié)果簽注制度。優(yōu)化推廣網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)增值稅專用發(fā)票代開票模式,方便個(gè)體貨車司機(jī)開具發(fā)票。落實(shí)專項(xiàng)資金支持“司機(jī)之家”運(yùn)營,對3A、4A、5A“司機(jī)之家”分別給予5萬元、8萬元、10萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)稅務(wù)局)

    44.優(yōu)化農(nóng)村道路改造提升用地管理。規(guī)范農(nóng)村道路改造提升用地管理,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、交通流量大、存在安全隱患的農(nóng)村道路,可適當(dāng)增加安全防護(hù)空間,確保交通安全,路基寬度一般不超過8米。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)資規(guī)分局)

    六、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放政策(由區(qū)商務(wù)局牽頭實(shí)施)

    積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,鞏固提升對外開放優(yōu)勢,更大力度吸引和利用外資、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,積極搶訂單拓市場,釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)向好。2023年,力爭出口占全省份額不降低,實(shí)際使用外資1.2億美元以上,力爭社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%。

    45.全力提升商業(yè)能級。鼓勵(lì)大型商業(yè)投資新建、品牌招引。鼓勵(lì)對商業(yè)綜合體進(jìn)行收銀系統(tǒng)改造并納入限上企業(yè)庫。鼓勵(lì)商貿(mào)業(yè)態(tài)提升改造,對大型百貨、購物中心、連鎖超市等進(jìn)行改造提升。鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)招引上市公司,總部企業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),對年稅收或銷售額達(dá)到一定規(guī)模的該類企業(yè)可認(rèn)定高管名額數(shù)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)

    46.持續(xù)釋放傳統(tǒng)消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)流通主體做大做強(qiáng),鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)入庫納統(tǒng)。鼓勵(lì)大型商場、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地、孵化器)培育商貿(mào)單位入庫。鼓勵(lì)限下樣本企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營且保持增幅。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行主輔分離。鼓勵(lì)新能源汽車銷售企業(yè)落戶金東區(qū)。鼓勵(lì)在金東區(qū)二手車市場開展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)革新,支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等規(guī)?;l(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),支持老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)稅務(wù)局)

    47.培育發(fā)展一批消費(fèi)新場景。鼓勵(lì)發(fā)展智慧商圈、智慧商超,積極引導(dǎo)本地商圈、商超進(jìn)行改造提升,爭取列入市級以上智慧商圈、國家智慧商店等項(xiàng)目。促進(jìn)電商企業(yè)合規(guī)發(fā)展。鼓勵(lì)電商平臺(tái)做大做強(qiáng)。持續(xù)挖掘并培育具有新區(qū)特色的共富工坊。積極培育省級電子商務(wù)專業(yè)村和示范村。支持各類商貿(mào)沙龍、分享、實(shí)操等培訓(xùn)活動(dòng),并給予適當(dāng)補(bǔ)助。(責(zé)任部門:區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    48.加大外貿(mào)支持力度。依托市級開放型經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)一步加大展會(huì)支持力度,鼓勵(lì)拓展外貿(mào)增量,提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)外貿(mào)出口高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮金義綜保區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)重要平臺(tái)作用,穩(wěn)規(guī)模、提增效,加快推動(dòng)保稅加工等新業(yè)態(tài)建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)

    49.支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省級跨境電商綜試區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。著力培育省級跨境電商出口知名品牌,積極推動(dòng)省、市級公共海外倉和省級電商直播基地、省級電商產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)注冊跨境自有商標(biāo),積極申報(bào)省4A級及以上電子商務(wù)企業(yè),多渠道開展電商直播業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)跨境電商綜合服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)孵化培育。鼓勵(lì)自建獨(dú)立站推廣產(chǎn)品。(責(zé)任部門:區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局)

    50.深化全球大招商行動(dòng)。加大重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資洽談力度,全區(qū)赴境內(nèi)外開展招商活動(dòng),并在經(jīng)費(fèi)、審批流程等方面予以支持。積極爭取合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn),推動(dòng)在外鄉(xiāng)賢、僑商回歸投資。聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)揮北京、上海、杭州、深圳四地駐外分部作用,重點(diǎn)圍繞“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招引。加快自貿(mào)區(qū)高端裝備制造、新能源及其上下游等產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)外資項(xiàng)目落地和增資增產(chǎn)。從拿到施工許可證起24個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件完成主體建筑,可獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/畝;項(xiàng)目在完成投資要求的前提下,土地交付后5年內(nèi)連續(xù)3年畝均產(chǎn)值、稅收、R&D經(jīng)費(fèi)支出、研發(fā)隊(duì)伍構(gòu)成、研發(fā)采購設(shè)備價(jià)值及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)完成承諾要求,可獎(jiǎng)勵(lì)15萬元/畝(不完成不獎(jiǎng)勵(lì))。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)投促中心、區(qū)招商公司)

    七、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策(由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施)

    堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深化“千萬工程”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

    51.推進(jìn)土地綜合整治和耕地墾造。2023年,深入開展土地綜合整治,謀劃一個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)造地工程,完成新增墾造耕地1000畝。(責(zé)任單位:區(qū)資規(guī)分局)

    52.支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    支持農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。對區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目或新招引的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,當(dāng)年總投資額達(dá)到2000萬元以上的(以統(tǒng)計(jì)入庫數(shù)為準(zhǔn)),每完成固定資產(chǎn)投資額統(tǒng)計(jì)入庫100萬元獎(jiǎng)勵(lì)4萬元,每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元(與其他補(bǔ)助政策不重復(fù)享受)。對新獲得無公害認(rèn)證、綠色或有機(jī)食品認(rèn)定的予以獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)不超過5萬元。對新獲得國家地理標(biāo)志登記的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)政府或業(yè)務(wù)主管部門同意組織或參加的農(nóng)展和特色農(nóng)產(chǎn)品評比等的,給予不超過10萬元的補(bǔ)助。通過電商銷售本地鮮活農(nóng)產(chǎn)品年銷售額達(dá)到200萬元以上或加工農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到500萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)3-5萬元。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展秸稈綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施主體,按照總投資額50%進(jìn)行補(bǔ)助。支持建設(shè)設(shè)施化漁場,新建或改造提升的,按基礎(chǔ)設(shè)施投資額的50%給予補(bǔ)助,最高不超過40萬元。發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng),對面積達(dá)到50畝及以上的給予1000元-2000/畝獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)40萬元。對獲評省級以上稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的主體給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。扶持蔬菜、水果、食用菌、佛手等農(nóng)業(yè)種植主體進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升和新技術(shù)推廣。建設(shè)高品質(zhì)綠色科技示范基地,通過認(rèn)定的按投資額的50%補(bǔ)助,最高不超過15萬元/個(gè)。鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖場“白改黑”,穩(wěn)定和擴(kuò)大金華兩頭烏養(yǎng)殖規(guī)模,按照兩頭烏能繁母豬存欄規(guī)模大小給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過10萬元。建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場除臭處理示范場,對相關(guān)除臭設(shè)施按投資額補(bǔ)助50%,最高不超過50萬元。鼓勵(lì)有條件的畜禽養(yǎng)殖場開展數(shù)字化改造,按照總投資50%進(jìn)行補(bǔ)助,最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    支持農(nóng)田水利建設(shè)。建設(shè)類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目按照4000元/畝,提升類按照2000元/畝補(bǔ)助。小型農(nóng)田水利項(xiàng)目補(bǔ)助總投資額70%。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對符合新種植油茶項(xiàng)目補(bǔ)助當(dāng)年不超過2000元/畝。對林下經(jīng)濟(jì)林藥種植模式項(xiàng)目,按不高于2000元/畝補(bǔ)助。對林下經(jīng)濟(jì)林禽、林畜、林蜂養(yǎng)殖模式項(xiàng)目,按不高于1000元/畝補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    53.加強(qiáng)種糧農(nóng)民收益保障。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼按78元/畝發(fā)放。規(guī)模種植50畝以上的早稻補(bǔ)貼600元/畝,單季稻、連作晚稻補(bǔ)貼500元/畝,小麥補(bǔ)貼400元/畝,油菜補(bǔ)貼300元/畝,20畝以上的旱雜糧補(bǔ)貼250元/畝。設(shè)立金東區(qū)優(yōu)秀種糧大戶獎(jiǎng)項(xiàng)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    54.深化“千村示范、萬村整治工程”。繼續(xù)培育打造市級精品村,對通過市級驗(yàn)收的精品村按照市區(qū)1:1進(jìn)行補(bǔ)助。開展未來鄉(xiāng)村建設(shè),對通過驗(yàn)收的市級未來鄉(xiāng)村,按工程結(jié)算審定價(jià)的80%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)上限為300萬元。獲得市級未來鄉(xiāng)村相應(yīng)等次的,按照市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金另行獎(jiǎng)補(bǔ)。對通過驗(yàn)收的省級未來鄉(xiāng)村,按工程結(jié)算審定價(jià)的80%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)上限為500萬元。獲得省級優(yōu)秀村稱號(hào)的,另外獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元;獲得省級良好村稱號(hào)的,另外獎(jiǎng)補(bǔ)180萬元。當(dāng)年村經(jīng)營性收入達(dá)到縣域村均1.5倍以上的,獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    55.支持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。2023年,實(shí)施農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn)基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),財(cái)政資金補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資額的50%。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    56.推動(dòng)區(qū)域綜合承載能力提升。推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴(kuò)能,全面提升區(qū)域綜合承載能力,努力打造以區(qū)域?yàn)橹匾d體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加大銀行對接力度,充分運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、新區(qū)開發(fā)建設(shè)中心、新城建管中心、區(qū)金融辦)

    57.有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)與區(qū)內(nèi)其他地區(qū)居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換,建立“省市級共性+區(qū)縣個(gè)性”積分制度,以積分為依據(jù)實(shí)現(xiàn)緊缺公共服務(wù)梯度供給。迭代升級金東區(qū)“浙里新市民”應(yīng)用建設(shè),豐富完善應(yīng)用功能及特色應(yīng)用場景,推動(dòng)政策、業(yè)務(wù)、服務(wù)等進(jìn)一步集成。加快落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度。完善“人錢地”掛鉤政策。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、各積分應(yīng)用涉及部門)

    八、保障和改善民生政策(由區(qū)人力社保局牽頭實(shí)施)

    圍繞就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生大事,實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,確保一般公共預(yù)算支出增量的2/3以上用于民生領(lǐng)域。

    58.支持推進(jìn)“勞有所得”。健全工資合理增長機(jī)制,綜合全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)平均工資等因素,逐步提高全區(qū)最低月工資和非全日制工作的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)水平。支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)對不裁員、少裁員的企業(yè)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。嚴(yán)格工傷保險(xiǎn)制度保障范圍,全面貫徹落實(shí)省級和市級規(guī)范性政策文件。實(shí)施新時(shí)代“百工之鄉(xiāng)八婺金匠”培育工程的內(nèi)容,推行企業(yè)技能等級自主認(rèn)定,強(qiáng)化重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升,加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局)

    59.支持推進(jìn)“幼有善育”“學(xué)有優(yōu)教”。城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體100%全覆蓋,進(jìn)一步做好與磐安縣跨地區(qū)教共體建設(shè)。采取有力措施,確保符合條件的隨遷子女在家長常住地保障入學(xué)。公辦學(xué)校學(xué)位資源不足、符合條件的隨遷子女難以全部安排在公辦學(xué)校,通過向民辦學(xué)校購買學(xué)位方式解決入學(xué)問題。通過2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生正脊篩查全覆蓋。全面推進(jìn)全國學(xué)前教育普及普惠縣和國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。持續(xù)提高公辦幼兒園在園幼兒占比,計(jì)劃達(dá)到55%以上。2023 年,計(jì)劃新建公辦中小學(xué)4 所,新增學(xué)位4610個(gè)。有效推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建,完成安瀾工程項(xiàng)目;通過“空調(diào)進(jìn)食堂”項(xiàng)目,進(jìn)一步全面推進(jìn)全國學(xué)前教育普及普惠縣和國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作,提高公辦中小學(xué)校建設(shè),改善學(xué)校師生用餐條件。新建公辦幼兒園12所,新增幼兒學(xué)位4140個(gè),新增托幼機(jī)構(gòu)1家,新增托位80個(gè),其中普惠性托位48個(gè)。新增嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站8家。 對全區(qū)已備案的普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),托位每年補(bǔ)助資金1600元/個(gè),新建備案的普惠托育機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)助5萬元/班,新建備案的非普惠托育機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)助2萬元/班。(責(zé)任單位:區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健局)

    60.支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”。加快提升區(qū)疾控實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測能力。推進(jìn)金東區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,推進(jìn)金東區(qū)醫(yī)療物資儲(chǔ)備中心建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備能力,完善醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升全區(qū)醫(yī)療救治能力,筑牢村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)底服務(wù)體系,通過新建(改擴(kuò)建)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,合理布局院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),平均急救反應(yīng)時(shí)間少于15分鐘。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局)

    61.支持推進(jìn)“住有宜居”。加快發(fā)展保障性租賃住房,積極引導(dǎo)市場主體參與投資建設(shè)、運(yùn)營保障性租賃住房,增加保障性租賃住房供給,著力解決新市民、青年人住房困難問題?!笆奈迤陂g”建設(shè)籌集保障性租賃住房1.32萬套,2023年建設(shè)籌集1404套。我區(qū)每年保障性租賃住房籌集來源為產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)、企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)等集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)、存量閑置房屋建設(shè)、新供應(yīng)國有用地建設(shè),不足部分由區(qū)政府出資建設(shè)完成或國有平臺(tái)回購。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)

    62.支持推進(jìn)“弱有眾扶”“老有康養(yǎng)”。加強(qiáng)困難群眾、孤困兒童等基本民生保障。低保標(biāo)準(zhǔn)增幅不低于人均可支配增幅,每年開展兒童督導(dǎo)員和兒童主任全員輪訓(xùn),提升兒童隊(duì)伍質(zhì)量和水平。支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),2023年每萬老年人口擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員達(dá)到30人。(責(zé)任單位:區(qū)民政局)

    上述8個(gè)領(lǐng)域政策區(qū)級牽頭單位要根據(jù)本文件要求,會(huì)同財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位,抓緊出臺(tái)深化細(xì)化的配套政策文件,及時(shí)做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施。各部門要結(jié)合實(shí)際職能,盡快制定政策承接落實(shí)方案,推動(dòng)若干政策措施精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享,確?;鶎佑懈?、群眾獲益、企業(yè)得利。

    本文件明確的各項(xiàng)政策措施除標(biāo)明具體實(shí)施期限外,均為2023年全年實(shí)施有效,自印發(fā)之日起施行。同一項(xiàng)目(事項(xiàng))符合多個(gè)政策規(guī)定的,按照就高從優(yōu)原則,不重復(fù)享受。除農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域和綜保區(qū)內(nèi)的部分企業(yè),原則上企業(yè)補(bǔ)助資金總額不超過該企業(yè)區(qū)級綜合貢獻(xiàn)部分。涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照現(xiàn)行市區(qū)財(cái)政體制分擔(dān)。已列入本文件的相關(guān)政策均以此件為準(zhǔn),以往政策不再執(zhí)行。如遇國家、省、市出臺(tái)相關(guān)政策措施,遵照執(zhí)行。