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4月18日，長春市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《長春市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《計劃》）的通知。

《計劃》指出，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速。數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、光電信息等領(lǐng)域走在全國前列。圍繞汽車、光電信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等核心產(chǎn)業(yè)建成具有區(qū)域、行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，力爭實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。數(shù)字貿(mào)易、新型電子商務(wù)、數(shù)字金融、智慧文旅、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)對服務(wù)業(yè)的滲透率不斷提升。全面推進智慧農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在種植養(yǎng)殖生產(chǎn)、產(chǎn)品溯源等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供支撐。

構(gòu)建全鏈條光電信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮本地光電信息企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，打造“原材料—芯片模組—產(chǎn)品應(yīng)用”半導(dǎo)體照明和光顯示全產(chǎn)業(yè)鏈，“光學(xué)元器件—激光器—激光切割、焊接等激光成套設(shè)備及應(yīng)用”的激光制造全產(chǎn)業(yè)鏈，“光電儀器+光通信”的智能光電儀器全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進半導(dǎo)體激光技術(shù)創(chuàng)新中心產(chǎn)線、激光通信端機生產(chǎn)線建設(shè)項目，提升光電制造業(yè)生產(chǎn)能力。推進衛(wèi)星零部件及整機裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展航天蓄電池、太陽能電池片、星載計算機和通信設(shè)備等產(chǎn)品。搭建衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺、北斗應(yīng)用創(chuàng)新平臺，依托“吉林一號”，圍繞推掃數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、多光譜數(shù)據(jù)、夜光數(shù)據(jù)、立體數(shù)據(jù)以及慣性空間等衛(wèi)星數(shù)據(jù)，提升遙感數(shù)據(jù)信息加工能力與下游應(yīng)用創(chuàng)造能力。依托龍頭企業(yè)，圍繞汽車芯片，推進核心電子器件、芯片設(shè)計、芯片制造等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化及衍生孵化。發(fā)揮光產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進人工智能用鏡頭及濾光鏡、機器視覺鏡頭等項目建設(shè)。

原文如下：

長春市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)長春市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動計劃的通知

長府辦發(fā)〔2023〕17號

各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

《長春市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

長春市人民政府辦公廳

2023年4月6日

（此件公開發(fā)布）

長春市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動計劃

為貫徹落實省、市關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體部署，推動全市數(shù)字經(jīng)濟健康快速發(fā)展，根據(jù)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字長春建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，結(jié)合我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實際，制定本計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的重要指示精神，立足新發(fā)展理念，全面推進“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“六城聯(lián)動”，以數(shù)據(jù)要素為核心，以促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，把數(shù)字經(jīng)濟打造成推動長春市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

（二）發(fā)展目標(biāo)

充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)帶動作用，圍繞新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，著力形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化縱深推進，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，數(shù)據(jù)價值充分釋放，加速打造經(jīng)濟發(fā)展新增長極，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比超過10%。

——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力全面提升。建設(shè)5G、城市光網(wǎng)、算力中心、數(shù)據(jù)中心、數(shù)字安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，建立政府引導(dǎo)、社會支持、行業(yè)協(xié)同、共建共享機制，打造支撐數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域全面滲透、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟全面融合的，國內(nèi)一流、功能完備的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化縱深推進。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，未來出行、光電信息、數(shù)字影視、數(shù)字農(nóng)業(yè)等4個產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本建立，產(chǎn)業(yè)鏈高端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)本地落位，人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、感光半導(dǎo)體芯片等5個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成突出優(yōu)勢，未來通信、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等3個未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域布局完成，基本形成“453”數(shù)字經(jīng)濟核心體系，圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，涌現(xiàn)出一批核心技術(shù)創(chuàng)新成果，聚集一批數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。按照“六城聯(lián)動”總體規(guī)劃，“六區(qū)一帶多園”數(shù)字經(jīng)濟空間布局基本形成，各區(qū)域圍繞自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立相應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展載體，形成不同領(lǐng)域、不同特色的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速。數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、光電信息等領(lǐng)域走在全國前列。圍繞汽車、光電信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等核心產(chǎn)業(yè)建成具有區(qū)域、行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，力爭實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。數(shù)字貿(mào)易、新型電子商務(wù)、數(shù)字金融、智慧文旅、平臺經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)對服務(wù)業(yè)的滲透率不斷提升。全面推進智慧農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在種植養(yǎng)殖生產(chǎn)、產(chǎn)品溯源等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供支撐。

——數(shù)據(jù)流通交易機制初步形成。數(shù)據(jù)要素在各產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)紅利充分釋放。長春數(shù)字交易中心（所）投入運營，建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素資源體系，在數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、確權(quán)和資產(chǎn)登記方面形成一批制度、規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，到2025年數(shù)據(jù)交易額達10億元。建成凈月大數(shù)據(jù)深加工基地，開展數(shù)據(jù)要素、數(shù)字產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)，形成較強的要素支撐能力。

（三）發(fā)展原則

1. 堅持創(chuàng)新引領(lǐng)

堅持創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮駐長“大學(xué)”“大所”“大廠”的技術(shù)創(chuàng)新能力，推進數(shù)字核心技術(shù)研發(fā)，不斷提升數(shù)字技術(shù)、數(shù)字應(yīng)用、商業(yè)模式的融合創(chuàng)新，發(fā)揮數(shù)字化引領(lǐng)創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和新一代信息技術(shù)深度應(yīng)用的新趨勢，加快新設(shè)施、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用超前布局，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。

2. 堅持數(shù)據(jù)驅(qū)動

充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的核心要素作用，培植數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式，深入挖掘數(shù)據(jù)要素價值，以市場化方式開展數(shù)據(jù)要素配置，建立健全數(shù)據(jù)確權(quán)、價值評估、加工處理、流通交易等機制，建設(shè)支撐數(shù)據(jù)價值轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺，切實提高數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐作用。

3. 堅持合規(guī)安全

為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新形勢，依據(jù)國家、省相關(guān)法律法規(guī)、政策，進一步完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系建設(shè)，在依法合規(guī)的框架下開展創(chuàng)新探索。提升數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域治理能力，以包容審慎的態(tài)度，進一步加強對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。研判互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用帶來的安全問題，切實加強網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和管理制度建設(shè)，強化安全管理和數(shù)據(jù)隱私保護，增強安全技術(shù)支撐和保障能力，建立健全安全防護體系，確保城市網(wǎng)絡(luò)信息安全。

二、主要任務(wù)

（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動

1. 優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。會同基礎(chǔ)電信運營商進一步推進5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和應(yīng)用推廣，對重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c覆蓋，推進重要公共場所室內(nèi)增強系統(tǒng)建設(shè)。針對產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，面向需求強烈的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)，開展5G獨立組網(wǎng)試點。優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境，進一步優(yōu)化基站建設(shè)審批流程，加強通信基礎(chǔ)設(shè)施保護措施，推進5G基站供電轉(zhuǎn)改直，為5G基站建設(shè)開放公共資源。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，推進5G應(yīng)用場景建設(shè)。到“十四五”末期，主城區(qū)5G基站數(shù)量達到13000個以上。（牽頭單位：市城管局；配合單位：市規(guī)自局、市政數(shù)局、市工信局、市建委、市林園局、市通信辦，各電信運營商、鐵塔公司、市供電公司，各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

2. 持續(xù)推進城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。持續(xù)推進城鄉(xiāng)高速光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快提升城市千兆寬帶接入能力，全面落實國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光纖網(wǎng)絡(luò)協(xié)同覆蓋，深度推進IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，推動運營商不斷拓展互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬，推進互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)。到“十四五”末期，城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到95%以上。（牽頭單位：市通信辦；配合單位：市政數(shù)局、市建委，各電信運營商）

3. 持續(xù)開展農(nóng)村基礎(chǔ)電信補點工作。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體需求，持續(xù)開展農(nóng)村基礎(chǔ)電信補點，提升農(nóng)村固定寬帶、移動網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力。推動5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，到“十四五末期”實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)通達率100%。（牽頭單位：市通信辦；配合單位：市政數(shù)局，各電信運營商）

4. 提升云計算能力。引導(dǎo)中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等運營商，以及全國性云服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)建立本地公有云服務(wù)結(jié)點，面向全國開展服務(wù)；充分利用本地數(shù)據(jù)中心資源，針對產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需要，不斷豐富云計算服務(wù)項目，提升服務(wù)能力，引導(dǎo)本地企業(yè)上云，壯大云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模。充分利用現(xiàn)有云計算資源，建立容災(zāi)備份體系，為政務(wù)云、企業(yè)云提供容災(zāi)備份服務(wù)。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市工信局，東數(shù)科技公司）

5. 推進算力中心建設(shè)。根據(jù)數(shù)字長春發(fā)展的實際需求，按適度超前的原則，合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計，加快建設(shè)長春算力中心。大力推進算力中心應(yīng)用，統(tǒng)籌算力需求，引導(dǎo)政府機構(gòu)、高校、研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)，在科學(xué)計算、人工智能創(chuàng)新、城市管理等多個領(lǐng)域應(yīng)用算力中心。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市國資委，東數(shù)科技公司）

6. 推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)工業(yè)云，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，上云用數(shù)賦智提供基礎(chǔ)設(shè)施保障；推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能力創(chuàng)新中心落地，完善長春市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點（綜合型）服務(wù)能力，面向重點行業(yè)建設(shè)4個行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用。（牽頭單位：市工信局；配合單位：東數(shù)科技公司，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

7. 提高數(shù)字安全保障能力。積極引入網(wǎng)絡(luò)信息安全龍頭企業(yè)，搭建城市安全大腦、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息安全防護設(shè)施、安全運營維護服務(wù)設(shè)施、城市安全靶場等網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建城市級網(wǎng)絡(luò)信息安全保障機制，形成動態(tài)防御、主動防御、縱深防御、精準(zhǔn)防護、整體防控和聯(lián)防聯(lián)控的安全能力體系。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全防護企業(yè)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)控制、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，構(gòu)建安全防護體系，為新興產(chǎn)業(yè)提供數(shù)字安全防護服務(wù)。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦 配合單位：市工信局、市政數(shù)局）

（二）數(shù)據(jù)要素市場機制完善行動

8. 推進長春大數(shù)據(jù)交易中心（所）建設(shè)。以申報要素市場化改革試點示范城市為契機，積極推進長春數(shù)據(jù)交易中心（所）建設(shè)，推動公共數(shù)據(jù)匯聚利用，釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價值潛能。進一步完善數(shù)據(jù)交易平臺，探索搭建數(shù)據(jù)確權(quán)、資產(chǎn)登記系統(tǒng)，探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計價研究，建立數(shù)據(jù)要素按價值貢獻參與分配機制。開展隱私計算平臺、區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)部署，提供安全合規(guī)的數(shù)據(jù)交易環(huán)境。進一步完善數(shù)據(jù)服務(wù)模式，開展數(shù)據(jù)清洗、建模、可視化、用戶畫像、行業(yè)分析、信用評價等數(shù)據(jù)服務(wù)型交易流通。開展交通信號、信用數(shù)據(jù)等公共數(shù)據(jù)運營試點，探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)國企運營模式。探索開展“企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證”“個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證”發(fā)放。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市金融辦、市市場監(jiān)督局）

9. 建設(shè)凈月大數(shù)據(jù)深加工基地。推動數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)水平提升，瞄準(zhǔn)全國大數(shù)據(jù)加工的市場需求，面向全國乃至東北亞地區(qū)承攬大數(shù)據(jù)深加工業(yè)務(wù)。在凈月區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深加工基地，組織相關(guān)企業(yè)入駐，積極對接國內(nèi)有服務(wù)需求的企業(yè)，提供供需對接服務(wù)。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：凈月區(qū)管委會）

10. 探索數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。以數(shù)據(jù)要素市場化配置為核心，與國家信息中心、中國信通院等國家級咨詢研發(fā)機構(gòu)合作，探索制定數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、確權(quán)、資產(chǎn)登記、加密等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強數(shù)據(jù)全生命周期管理，推動數(shù)據(jù)共享和有序開放。（責(zé)任單位：市政數(shù)局）

（三）特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育壯大行動

11. 打造未來出行產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快推進智能網(wǎng)聯(lián)戰(zhàn)略實施，帶動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚，積極引進車用芯片、高精地圖、自動駕駛算法、感知設(shè)備等企業(yè)。開展自動駕駛?cè)珒r值鏈仿真平臺建設(shè)，推進國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用（北方）示范區(qū)示范能力進一步提升，打造面向高寒環(huán)境的彎道、隧道、坡道等多場景測評環(huán)境。推動出行服務(wù)信息化，開展巡約一體化平臺建設(shè)，打造智慧交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動城市服務(wù)類APP提供智慧出行服務(wù)。在封閉園區(qū)、景區(qū)搭建車路協(xié)同設(shè)施，投放自動駕駛車輛，開展車路協(xié)同場景應(yīng)用示范。（牽頭單位：市工信局；配合單位：市政數(shù)局、市建委、市公安局、市交通局，汽開區(qū)、凈月區(qū)管委會）

12.構(gòu)建全鏈條光電信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮本地光電信息企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，打造“原材料—芯片模組—產(chǎn)品應(yīng)用”半導(dǎo)體照明和光顯示全產(chǎn)業(yè)鏈，“光學(xué)元器件—激光器—激光切割、焊接等激光成套設(shè)備及應(yīng)用”的激光制造全產(chǎn)業(yè)鏈，“光電儀器+光通信”的智能光電儀器全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進半導(dǎo)體激光技術(shù)創(chuàng)新中心產(chǎn)線、激光通信端機生產(chǎn)線建設(shè)項目，提升光電制造業(yè)生產(chǎn)能力。推進衛(wèi)星零部件及整機裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展航天蓄電池、太陽能電池片、星載計算機和通信設(shè)備等產(chǎn)品。搭建衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺、北斗應(yīng)用創(chuàng)新平臺，依托“吉林一號”，圍繞推掃數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、多光譜數(shù)據(jù)、夜光數(shù)據(jù)、立體數(shù)據(jù)以及慣性空間等衛(wèi)星數(shù)據(jù)，提升遙感數(shù)據(jù)信息加工能力與下游應(yīng)用創(chuàng)造能力。依托龍頭企業(yè)，圍繞汽車芯片，推進核心電子器件、芯片設(shè)計、芯片制造等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化及衍生孵化。發(fā)揮光產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進人工智能用鏡頭及濾光鏡、機器視覺鏡頭等項目建設(shè)。（牽頭單位：市工信局；配合單位：市政數(shù)局，長春新區(qū)管委會）

13. 培育全程數(shù)字化影視產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快推進5G數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞拍攝、制作、渲染、傳輸、發(fā)布等數(shù)字影視生產(chǎn)鏈條，打造數(shù)字影視云服務(wù)平臺，提供渲染、VR、AR、計算、存儲等功能，提供前期創(chuàng)意、中期拍攝、后期制作、發(fā)行衍生全流程數(shù)字化服務(wù)。充分利用動畫學(xué)院、吉林藝術(shù)學(xué)院等院校人才資源，建立視頻彩鈴、短視頻等數(shù)字內(nèi)容制作平臺和發(fā)布通道，鼓勵開展數(shù)字創(chuàng)意活動，不斷壯大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：市文廣旅局、市政數(shù)局、凈月區(qū)管委會）

14. 打造智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。推進長春數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，加強數(shù)字技術(shù)在墑情、苗情、災(zāi)情等方面監(jiān)測應(yīng)用。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市政數(shù)局，公主嶺市、榆樹市、德惠市、農(nóng)安縣政府）以省耕作檢測信息平臺為依托，構(gòu)建省市縣聯(lián)動的黑土地監(jiān)測監(jiān)管平臺，強化黑土地監(jiān)測監(jiān)管。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）推動直播帶貨、農(nóng)產(chǎn)品電商等企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)電商企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)合作，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政數(shù)局）圍繞三百萬頭肉牛工程，建設(shè)畜牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，匯集養(yǎng)殖數(shù)量、疫病防控、出欄時間、屠宰需求等數(shù)據(jù)，為生產(chǎn)主休和經(jīng)營主體提供全過程數(shù)字化服務(wù)。（牽頭單位：市畜牧局；配合單位：市政數(shù)局）

（四）重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升行動

15. 著力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。推進人工智能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，支持本地高校、科研機構(gòu)、人工智能企業(yè)重點探索機器學(xué)習(xí)、計算機視覺、人機交互、機器人等領(lǐng)域核心、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐。深度開發(fā)“人工智能+”應(yīng)用場景，積極推動人工智能技術(shù)在城市管理、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧康養(yǎng)、智能安防等領(lǐng)域場景的應(yīng)用示范，引進培育一批企業(yè)和重大項目。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市政數(shù)局）

16. 加速發(fā)展大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)。開展大數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)研發(fā)，推動云邊融合計算、數(shù)字紐帶、網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計算、數(shù)字孿生、軟件定義安全等數(shù)字技術(shù)突破和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展大數(shù)據(jù)采集、加工、處理、挖掘分析、整合和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，基于本地化云計算資源，大力發(fā)展云存儲、云超算、云管理等產(chǎn)品和服務(wù)，開展基于容器和微服務(wù)架構(gòu)的云原生產(chǎn)品研發(fā)，提升云計算產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市科技局）

17. 加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加深物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用深度，重點發(fā)展芯片制造、智能傳感器、射頻識別（RFID）、智能天線、數(shù)據(jù)融合及可靠性等技術(shù)研究。促進網(wǎng)絡(luò)與窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、增強機器類通信（eMTC）協(xié)同共融。促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域融合發(fā)展，創(chuàng)新商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、城市管理等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商業(yè)模式。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市城管局、市商務(wù)局、市公安局）

18. 積極發(fā)展感光半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)。依托中國科學(xué)院長春光機所、長春理工大學(xué)在感光芯片領(lǐng)域技術(shù)成果，大力開展適應(yīng)車載、安防、工業(yè)機器視覺、手機等領(lǐng)域，智能化、高分辨率、高動態(tài)范圍、低功耗新型CMOS芯片研發(fā)設(shè)計，依托長光圓辰等企業(yè)，進一步推動晶圓生產(chǎn)線建設(shè)，提升晶圓加工產(chǎn)能。（責(zé)任單位：市工信局）

19.超前布局未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)。開展未來通信、元宇宙、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的應(yīng)用探索和核心技術(shù)研發(fā)。推動長春光機所開展高功率太赫茲輻射源生成技術(shù)及應(yīng)用研發(fā)，布局6G通信；在電子政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)的視頻傳輸、核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸領(lǐng)域，開展量子加密技術(shù)示范應(yīng)用。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市工信局）圍繞元宇宙業(yè)態(tài)培育，推動虛擬現(xiàn)實硬件設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展，推進虛擬現(xiàn)實與工業(yè)設(shè)計、健康醫(yī)療、智能交通、文化教育等領(lǐng)域的融合發(fā)展。探索開展虛擬工廠建設(shè)，通過元宇宙技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)工業(yè)制造數(shù)字孿生。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市科技局、市工信局、市教育局、市衛(wèi)健委、市文廣旅局）大力發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，發(fā)揮長春科教資源優(yōu)勢，建立完善區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展體制機制，搭建區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺，不斷創(chuàng)新區(qū)塊鏈應(yīng)用場景，推動區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)交易、產(chǎn)品追溯、電子存證等多個領(lǐng)域應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)開展基于區(qū)塊鏈的應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)和服務(wù)，打造區(qū)塊鏈創(chuàng)新高地。（責(zé)任單位：市政數(shù)局）

20. 大力發(fā)展數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)。開展工業(yè)控制安全領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供安全保障。聚焦車聯(lián)網(wǎng)安全、云安全、數(shù)據(jù)安全、平臺安全等新興領(lǐng)域，積極引進國內(nèi)頭部企業(yè)，引入核心產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)頭部企業(yè)與本地企業(yè)開展合作，實現(xiàn)技術(shù)成果本地轉(zhuǎn)化，孵化培育一批本地化安全服務(wù)企業(yè)。開展城市靶場、安全運營中心等安全類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐企業(yè)開展擬態(tài)攻防、應(yīng)急響應(yīng)、安全測試、態(tài)勢感知、風(fēng)險評估等網(wǎng)絡(luò)安全新服務(wù)。加強企業(yè)與高校合作，開展網(wǎng)絡(luò)安全方面教育和實訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)安全人才。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦；配合單位：市工信局、市政數(shù)局）

（五）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合行動

21．推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以長春國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)需求為引領(lǐng)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)數(shù)字化改造，推動建立農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)商進入生態(tài)，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和中小型企業(yè)等應(yīng)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造種業(yè)、肉牛、玉米、水稻蔬菜、水果、中藥材等農(nóng)業(yè)細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市政數(shù)局、市畜牧局按職責(zé)分工負責(zé)）

22．推進制造業(yè)數(shù)字化改造。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力中心建設(shè)，積極引進國內(nèi)外頭部企業(yè)，整合本地數(shù)字化服務(wù)能力，為我市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型聚能、增能、賦能。圍繞汽車、高端裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、光電信息等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)、鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，采取“上級爭一點、地方補一點、平臺讓一點、企業(yè)拿一點”的模式，分層次、分領(lǐng)域、分產(chǎn)業(yè)推動智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠等建設(shè)。（牽頭單位：市工信局；配合單位：東數(shù)科技公司，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

23．開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新。廣泛引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。依托我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新中心等服務(wù)載體，面向重點工業(yè)企業(yè)推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，培育一批特定領(lǐng)域、特定場景企業(yè)專用工業(yè) APP，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分批次發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場景。（牽頭單位：市工信局； 配合單位：東數(shù)科技公司，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

24．推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快智慧物流發(fā)展，圍繞城市物流配送體系建設(shè)，搭建智慧物流平臺，推廣智能倉儲、無人倉、無人車、無人機等應(yīng)用，積極發(fā)展共享云倉、城市末端共同配送、無接觸配送等智慧物流新模式。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市商務(wù)局、市郵政管理局、市政數(shù)局）加快推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺，建立一站式通關(guān)、國際物流等服務(wù)模式。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：長春新區(qū)、興隆綜保區(qū)管委會）推進工業(yè)電商發(fā)展，支持大企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺開展集采集銷。（牽頭單位：市工信局；配合單位：市商務(wù)局）積極培育“本土新網(wǎng)紅”，培育直播經(jīng)濟，推動“主播帶貨”“網(wǎng)紅促銷”等新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）推動“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索建設(shè)冰雪旅游信息服務(wù)平臺、冰雪旅游大數(shù)據(jù)中心、冰雪旅游線上虛擬體驗館、冰雪旅游綜合監(jiān)管平臺等數(shù)字化管理服務(wù)平臺，推動冰雪旅游數(shù)字化發(fā)展進程。（牽頭單位：市文廣旅局；配合單位：市政數(shù)局）

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體優(yōu)化升級行動

25. 打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。全力推進凈月高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造數(shù)據(jù)交易、數(shù)字化技術(shù)支撐服務(wù)平臺，形成比較完整的服務(wù)配套體系，瞄準(zhǔn)人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容等重點產(chǎn)業(yè)，開展數(shù)字經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的強鏈、延鏈、補鏈工程，積極引入國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域龍頭企業(yè)，培育本地數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)科創(chuàng)中心、專業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體，積極引進獨角獸、單項冠軍、小巨人等企業(yè)，促進數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚。（牽頭單位：凈月區(qū)管委會；配合單位：市政數(shù)局）

26. 推動數(shù)字經(jīng)濟特色載體建設(shè)。在長春國際汽車城核心區(qū)域，打造未來出行先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車電子工業(yè)園、國際汽車城新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、長春市旗智汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推進汽車整車和零部件產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，開展自動駕駛、智慧出行等場景示范應(yīng)用；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城核心區(qū)域，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以國家農(nóng)高區(qū)為核心，建設(shè)長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)科創(chuàng)中心、德惠市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心、農(nóng)安縣高效配送（冷鏈）物流中心，部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、農(nóng)機應(yīng)用平臺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺，融合農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、農(nóng)村電商等應(yīng)用，推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展；在科技創(chuàng)新城核心區(qū)域，打造數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新區(qū)，發(fā)揮吉林大學(xué)、長春理工大學(xué)、長春工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院長春光機所、中國科學(xué)院長春應(yīng)化所等高校院所資源優(yōu)勢，建設(shè)電子信息制造業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推進人工智能創(chuàng)業(yè)園、航天信息產(chǎn)業(yè)園、長智光谷等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)；在新興消費城核心區(qū)域，打造數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字消費示范區(qū)，建設(shè)新型消費示范中心、中巴跨境電商產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、智慧物流產(chǎn)業(yè)園、智能電商產(chǎn)業(yè)園等項目，大力推進數(shù)字貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)服務(wù)外包、跨境電商、網(wǎng)絡(luò)直播等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在文化創(chuàng)意城核心區(qū)域，打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)吉林數(shù)字動漫影視產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字傳媒產(chǎn)業(yè)基地、山丘影視文化產(chǎn)業(yè)實驗園、5G數(shù)字影視基地等載體，搭建影視數(shù)字化制作平臺、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)行平臺、文化創(chuàng)意創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，積極引進國內(nèi)數(shù)字內(nèi)容制作、發(fā)行企業(yè)；在雙碳示范城核心區(qū)域，打造數(shù)字雙碳產(chǎn)業(yè)帶，以新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求為導(dǎo)向，引進能源數(shù)字化管理、能源裝備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與能源、電力、工業(yè)、交通等領(lǐng)域碳排放精準(zhǔn)化管理與減排深度融合，探索建設(shè)雙碳管控公共服務(wù)平臺，提供碳管理服務(wù)。（責(zé)任單位：“六城聯(lián)動”各牽頭單位）

27. 進一步完善長春數(shù)智云功能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進一步完善數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)加工工具、人工智能引擎、算力支撐等服務(wù)能力，引導(dǎo)企業(yè)運用數(shù)智云。推行數(shù)智券制度，對本地企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應(yīng)用數(shù)智云上產(chǎn)品的，給予一定額度的補貼，降低企業(yè)應(yīng)用成本。力爭數(shù)智云平臺年交易額突破1億元、平臺用戶超過1萬個。（責(zé)任單位：市政數(shù)局）

三、保障措施

（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同推進機制

充分利用“六城聯(lián)動”建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制，依托數(shù)字長春建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)籌調(diào)度機制，強化資源整合和力量協(xié)同，形成部門間工作合力。遵照數(shù)字中國發(fā)展監(jiān)測評估機制，建立長春數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展考核評估體系，明確監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)，形成考評機制，作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的參考。

（二）強化財政金融渠道支持

充分利用各類財政資金政策，鼓勵金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)完善，加大支持力度。加強全市數(shù)字化建設(shè)項目統(tǒng)籌管理，將數(shù)字長春重大項目建設(shè)資金納入信息化建設(shè)總預(yù)算。統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有高精尖、企業(yè)上市、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等政策，積極爭取國家政策資金，根據(jù)產(chǎn)業(yè)認定和綜合貢獻，通過基金直投、貸款貼息、政策獎勵等多種方式對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展給予支持。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保融資的引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動更多社會資本支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

（三）夯實人才培引支撐服務(wù)

建立人才引進聯(lián)動機制，開通重大項目人才綠色通道，對符合條件的人才在戶口、工作居住證、就醫(yī)、子女入學(xué)、人才公租房等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過任務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)合作、學(xué)術(shù)交流等方式，充分利用全國信息化人才為數(shù)字長春建設(shè)服務(wù)。鼓勵在長高校增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)和課程，開展靶向引育、分層次引進，發(fā)掘提升本土人才，強化人才服務(wù)保障。

（四）深化招商促進產(chǎn)業(yè)集聚

圍繞數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)招商和開放合作，挖掘我市產(chǎn)業(yè)、城市數(shù)字化需求，加緊策劃主題招商。鼓勵協(xié)會等社團組織及中介服務(wù)機構(gòu)參與數(shù)字經(jīng)濟招商工作，支持重點園區(qū)圍繞自身定位大力招引數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚。探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全新賽道，推動“云工廠”“云基地”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商，以智能制造為核心需求，招引一批基于“元宇宙”生態(tài)的“虛擬工廠”。