供電公司系統(tǒng)站關口計量裝置主要由多功能電表（智能電表）、計量用電壓互感器、計量用電流互感器、二次計量回路和計量屏等附屬計量設備組成，其計量的信息作為貿(mào)易結(jié)算和內(nèi)部經(jīng)濟指標考核的基礎數(shù)據(jù)，在整個電網(wǎng)的電能計量中是非常重要的。

多年來供電企業(yè)對系統(tǒng)站關口計量疏于管理，導致出現(xiàn)了母線不平衡、線損數(shù)據(jù)不準確、采集通信率不高等許多問題。隨著電力改革的不斷深入和電能計量體系的不斷完善，對系統(tǒng)站關口計量的準確性、精確性和可靠性有了越來越高的要求，如何建立科學化、規(guī)范化的關口計量裝置管理模式是供電企業(yè)亟需解決的問題。

近年來，供電企業(yè)以卓越績效模式為理論依據(jù)和實踐導向，全面導入卓越績效管理模式[3-10]，結(jié)合企業(yè)實際，運用精益化管理方法和工具，統(tǒng)籌規(guī)劃管理，加強過程管理，使企業(yè)管理效率、經(jīng)營效益和創(chuàng)新能力得到不斷提升。

本文立足于某直轄市供電企業(yè)系統(tǒng)站關口計量管理的實際經(jīng)驗，利用精益化理論和工具，對系統(tǒng)站關口表管理的各環(huán)節(jié)進行分析、改進和評價，有效提高了系統(tǒng)站關口計量的管理水平。

1 精益化指導思想

以精益化管理思想為指導，通過定義、測量、分析、改進、控制（define、measure、analyze、improve、control, DMAICE）閉環(huán)管理（如圖1所示），進行系統(tǒng)整合和流程再造，提升工作方法的條理化、系統(tǒng)化和科學化，推動關口計量管理從松散、低效向集約、精益、高效轉(zhuǎn)變。

圖1 DMAICE閉環(huán)管理

1）定義（Define）

依據(jù)《國家電網(wǎng)公司關口電能計量裝置管理辦法》，明確系統(tǒng)站關口表的管理目標和職責。

2）測量（Measure）

通過對現(xiàn)狀調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)站關口計量運行中存在的種種問題（母線不平衡、線損數(shù)據(jù)不準確等），并分析原因。

3）分析（Analyze）

利用平衡計分卡（careersmart balanced score card, BSC）方法，提煉與系統(tǒng)站關口計量管理顯著性強的關鍵業(yè)務指標，分析指標間的關聯(lián)程度，將基層業(yè)務與公司指標考核掛鉤，達到通過指標異動預警業(yè)務工作和改進業(yè)務水平提升指標結(jié)果的目的。

4）改進（Improve）

針對當前存在的問題，運用取消、合并、重排、簡化（eliminate、combine、rearrange、simplity, ECRS）、業(yè)務流程重組（business process reengineering, BPR）等管理方法，建立系統(tǒng)站計量管理的流程和辦法，梳理流程節(jié)點中各部門的職責，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗位職責，提升關口計量業(yè)務運轉(zhuǎn)效率和效益。

5）控制（Control）

通過制定流程管理辦法，實現(xiàn)業(yè)務流程和部門職責管理的制度化、規(guī)范化、標準化，實施流程控制，保障流程和職責的有效實施。

6）評價（Evaluation）

認真跟蹤實施效果，如關口計量準確性是否提高，線損是否降低等。若實施效果不顯著或?qū)嵤┻^程中出現(xiàn)問題，則應找出問題點，通過DMAICE閉環(huán)管理實現(xiàn)不斷改善和持續(xù)提升。

2 精益化改進措施

2.1 系統(tǒng)站關口計量存在的問題

系統(tǒng)站關口計量具有業(yè)務量大、管理設備數(shù)量大、運維工作難度大等特點，在運行中主要存在以下4種問題。

1）表計存在的問題

主要表現(xiàn)為系統(tǒng)站高壓進線側(cè)無計量，計量方式不符合要求，電能表配置不規(guī)范，電能表老舊等。

2）互感器存在的問題

主要表現(xiàn)為電壓互感器（TV）、電流互感器（TA）準確度等級不合理，TV、TA額定二次負荷選擇不合理，TA變比選擇不合理，TA檔案變比設置錯誤等。

3）二次回路存在的問題

主要表現(xiàn)為表計接線錯誤，無獨立計量回路，未使用試驗接線盒進行接線，二次回路安裝工藝質(zhì)量較差等。

4）采集終端存在的問題

主要表現(xiàn)為終端過于老舊，采集布線不規(guī)范或未給采集布線等。

該供電公司目前共管理32座系統(tǒng)站中的1057個關口，其中110kV站11座，35kV站21座，110kV關口65個，35kV關口253個，10kV關口739個。

目前發(fā)現(xiàn)的問題主要如下。

• 1）30座系統(tǒng)站缺少180塊進出線及受總關口表。
• 2）2座系統(tǒng)站110kV關口錯用三相三線表計量（應用三相四線表計量）。
• 3）20座系統(tǒng)站的關口表存在老舊問題。
• 4）懷疑6座系統(tǒng)站的計量TA檔案變比有問題。
• 5）懷疑25座系統(tǒng)站中的130塊關口表接線有問題。
• 6）25座系統(tǒng)站無專用計量TA，無獨立計量回路。
• 7）12座系統(tǒng)站關口表接線無試驗接線盒。
• 8）7座系統(tǒng)站的部分關口表未接采集485線，未接入用電信息采集系統(tǒng)。
• 9）5座系統(tǒng)站的集中器存在老舊容易死機的問題。

2.2 建立精益化關口計量業(yè)務流程

在發(fā)現(xiàn)目前存在的問題之后，綜合各方面因素，利用ECRS方法對現(xiàn)有系統(tǒng)站關口計量運行過程進行分析和優(yōu)化改進：取消可有可無和不產(chǎn)生價值增值的業(yè)務活動；合并價值增值不大但又無法取消的業(yè)務活動；對取消、合并后的流程進行重排，使業(yè)務流程實現(xiàn)最優(yōu)排序，提高運轉(zhuǎn)效率，實現(xiàn)人、財、物和時間成本的節(jié)約。

在ECRS分析的基礎上，利用BPR方法，以加強關口計量準確性、提高關口計量管理效率為目標，對現(xiàn)有系統(tǒng)站關口表業(yè)務流程進行再造梳理，從初設、施工圖審核、計量裝置采購、驗收、調(diào)試、運維等環(huán)節(jié)優(yōu)化流程，形成標準化、規(guī)范化的《系統(tǒng)站新建關口表業(yè)務管理流程》和《系統(tǒng)站改造關口表業(yè)務管理流程》，分別如圖2、圖3所示。

圖2 系統(tǒng)站新建關口計量業(yè)務管理流程

圖3 系統(tǒng)站改造關口計量業(yè)務管理流程

2.3 明確規(guī)范各部門職責

1）供電公司建設部職責

負責實施系統(tǒng)站（包括關口電能計量裝置、采集裝置）建設、協(xié)調(diào)管理。負責組織召開投運前各種計量和采集專業(yè)的設計方案、技術方案審查、組織投運前計量驗收工作。

2）供電公司營銷部計量室職責

負責關口電能計量裝置的配置；負責電能計量裝置管理工作的業(yè)務指導及監(jiān)督考核；負責關口電能計量裝置計量點技術檔案管理；負責關口電能計量裝置設計方案的審查；負責關口電能計量裝置中電能表改造方案制定及實施；參與關口電能計量裝置的投運前驗收工作。

負責關口電能計量裝置的首次檢驗、臨時檢驗（更換）、周期檢定（輪換）、裝置改造、故障差錯分析與處理等運行管理；負責關口電能計量裝置的日常環(huán)境巡視管理；負責關口電能計量裝置前期檢定（輪換）計劃的制定，并配合相關工作；參與關口電能計量裝置周期檢驗，并配合相關工作。

3）供電公司運檢部職責

當涉及系統(tǒng)變電站容量、電壓互感器發(fā)生變化，以及實施系統(tǒng)站變壓器改造項目時，有責任通知營銷部計量室，參與對關口電能計量裝置的專業(yè)管理和項目實施。

4）供電公司調(diào)度中心職責

當調(diào)度中心實施中自改造項目時，有責任通知營銷部計量室，參與對關口電能計量裝置的專業(yè)管理和項目實施。

5）市電力公司計量中心職責

對所管轄關口電能計量裝置進行檢定（檢測）。出具關口電能表等檢定證書；配合和指導項目施工單位完成關口電能計量裝置安裝、測試。

6）電力設計院和其他設計單位

根據(jù)供電營銷計量專業(yè)要求，出具《計量卷》，在系統(tǒng)站設計圖中以計量卷的方式將計量所需各種圖和參數(shù)體現(xiàn)出來；出具涉及關口計量的計量專業(yè)和采集專業(yè)施工圖。

2.4 制定具體措施，保障精益管理

1）精益采購。施工單位根據(jù)設計、施工圖紙向計量室提出計量、采集設備采購需求，由計量室向計量中心統(tǒng)一采購，規(guī)范采購流程，降低采購風險。

2）精益運維。建立正確的表計信息臺賬、派工臺賬、運維調(diào)試臺賬，保障日常運行管理。

加強計量設備狀態(tài)監(jiān)控，由系統(tǒng)站關口表運維專責工每日將采集系統(tǒng)中采集不通的系統(tǒng)站關口表導出明細表，再進行派工，現(xiàn)場運維人員進行調(diào)試、調(diào)通，反饋現(xiàn)場情況。以看板形式將故障發(fā)生時間、要求調(diào)通時間和工作量、表計明細等信息向現(xiàn)場運維人員進行公示，按月將調(diào)通情況以表格形式在看板上進行公示，并納入考核范圍。通過實行目視化管理和看板管理，提高工作效率和質(zhì)量。

規(guī)范施工工藝和現(xiàn)場作業(yè)，確保表計安裝的正確性，維持作業(yè)現(xiàn)場的整潔有序。對拆回計量采集設備及時進行回收，滿足計量設備資產(chǎn)全壽命指標要求。

3）精益績效。對關鍵績效指標（采集通信率、采集準確率、線損合格率、母線不平衡率）進行層層分解，細化落實到每個相關員工，并與績效考核掛鉤，激勵員工履行職責，保障工作目標的實現(xiàn)。

4）精益組織。實施整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全6S現(xiàn)場管理要求，實現(xiàn)管理過程的規(guī)范化、目視化和節(jié)約化。定期開展業(yè)務學習和員工培訓，不斷提升員工業(yè)務能力。加強安全教育培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督，按照電力安全工作規(guī)程進行標準化操作，避免出現(xiàn)人員傷亡和設備損壞。

3 實施效果

通過實施“基于卓越績效模式的關口計量精益化管理”項目，形成了《系統(tǒng)站新建關口表業(yè)務管理流程》、《系統(tǒng)站改造關口表業(yè)務管理流程》、《系統(tǒng)站電能表領用申請單》、《采集接線圖》、《系統(tǒng)站（新建）計量部分驗收單》等標準化、規(guī)范化的成果和文件。

通過對系統(tǒng)站關口計量業(yè)務流程進行優(yōu)化改進，理清了關口計量專業(yè)管理脈絡，加強了各部門間的協(xié)同管控，通過流程梳理、過程監(jiān)控以及人員培訓，有效提升了該項業(yè)務的管理水平。

通過實行精益運維和精益組織，對存在的問題進行了相應整改：①建立了系統(tǒng)站計量表計臺賬和系統(tǒng)站計量專用TA臺賬；②對25座系統(tǒng)站的130塊關口表進行了現(xiàn)場接線檢查，發(fā)現(xiàn)30處接線錯誤，并進行了整改；③對8座系統(tǒng)站的20塊有問題關口表進行了更換；④對6座系統(tǒng)站的計量TA變比進行了核查，發(fā)現(xiàn)2座變電站檔案變比不對，1座變電站TA變比配置過大；⑤對3座系統(tǒng)站的老舊集中器進行了更換；⑥完成了3座改造系統(tǒng)站的計量部分驗收；⑦配合設計人員對20座系統(tǒng)站的進出線及受總表的裝表條件進行了現(xiàn)場核查。

通過有針對性地加強對異動指標的過程管理，實現(xiàn)了關口表的準確計量，提高了關口表的采集成功率和對線損實時在線計算的準確率，相關同業(yè)對標指標得到明顯提升。

結(jié)論

通過實施系統(tǒng)站關口計量精益化管理，提升了電力員工精益生產(chǎn)的意識，有效加強了系統(tǒng)站關口計量的業(yè)務水平和管理能力，為全面推進電力企業(yè)提升效益、實現(xiàn)卓越運營夯實了基礎。