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十九世紀(jì)八十年代前，全世界的電力工業(yè)基本屬于國(guó)家所有，處于一種發(fā)、輸、配的一體式的壟斷形式。到了八十年代初，工業(yè)發(fā)展萎靡，國(guó)家經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的電力工業(yè)模式已不能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，電力市場(chǎng)化改革被提上日程[1]。美國(guó)、北歐、英國(guó)等國(guó)家先行先試，引起電力改革市場(chǎng)化，日本等亞洲國(guó)家也相繼啟動(dòng)了電力市場(chǎng)化改革[2-4]，在全球范圍內(nèi)掀起了陣陣改革浪潮。

2015年3月15日《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（九號(hào)文）的發(fā)布，改革具體任務(wù)在于：放開輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)，放開公益性調(diào)節(jié)以外的發(fā)電計(jì)劃，放開新增配售電市場(chǎng)，交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，大致概括為“三放開，一獨(dú)立”。

以往，我國(guó)電網(wǎng)系企業(yè)是主要的售電主體，基于用戶側(cè)與供電側(cè)的供需水平，根據(jù)用戶的實(shí)際用電情況和趨勢(shì)，制定適宜的實(shí)時(shí)電價(jià)[5]。同時(shí)，在發(fā)電側(cè)節(jié)能電力市場(chǎng)環(huán)境下建立電網(wǎng)公司市場(chǎng)購電節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，并構(gòu)建相應(yīng)購電模型，確保了微電網(wǎng)供用電的經(jīng)濟(jì)性[6-7]。

如今，允許社會(huì)資本進(jìn)入售電側(cè)市場(chǎng)[8]。向社會(huì)資本放開售電側(cè)市場(chǎng)，賦予電力終端用戶以購電選擇權(quán)，是國(guó)外先進(jìn)國(guó)家電力市場(chǎng)化改革的普遍戰(zhàn)略。但鑒于各國(guó)國(guó)情不同，其售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的路徑也不盡相同，這也就導(dǎo)致了各個(gè)國(guó)家售電側(cè)的放開模式也不同。

目前，根據(jù)各個(gè)國(guó)家的實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)主要有兩種方式[9]：

(1) 混合式，在維持電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)從事售電業(yè)務(wù)的同時(shí)，放開售電市場(chǎng)，可由非電網(wǎng)企業(yè)作為獨(dú)立的售電主體開展售電工作；

(2) 分離式，通過配售分離，實(shí)現(xiàn)售電和配電業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)分離，完全放開售電市場(chǎng)，禁止擁有配電資產(chǎn)的企業(yè)從事售電業(yè)務(wù)，保障其他企業(yè)售電業(yè)務(wù)的開展。分析外國(guó)的發(fā)展模式可知，大多數(shù)國(guó)家都采用混合式的售電模式，允許具有各性質(zhì)的企業(yè)憑借各自優(yōu)勢(shì)開展售電業(yè)務(wù)。

例如，美國(guó)、法國(guó)和日本等國(guó)家，在維持發(fā)輸配售一體化的基礎(chǔ)上引入獨(dú)立售電公司[10]；英國(guó)則是在維持配售一體化的基礎(chǔ)上引入獨(dú)立的售電公司[2]。僅僅有如新西蘭等的少數(shù)國(guó)家，實(shí)行的是配售分開的方式，完全放開售電市場(chǎng)，保持競(jìng)爭(zhēng)，但在新西蘭售電側(cè)市場(chǎng)中，百分之九十以上的市場(chǎng)份額都集中在少數(shù)幾家發(fā)售一體化的公司中。

文獻(xiàn)[11]介紹了介紹法國(guó)電力集團(tuán)研究院在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的相關(guān)研究工作，提出基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和決策制定是能源企業(yè)的核心發(fā)展方向。文獻(xiàn)[12-13]介紹了能源互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)能源行業(yè)帶來的變革，對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式與市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行了分析。

在當(dāng)今中國(guó)，分布式能源與傳統(tǒng)能源的多能互補(bǔ)、集成優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)調(diào)度是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的重要任務(wù)之一[14-16]。與此同時(shí)，低碳清潔電源的推行發(fā)展也是未來電力市場(chǎng)改革發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)[3]。

國(guó)外電力市場(chǎng)改革中，各個(gè)售電公司依據(jù)本國(guó)電力市場(chǎng)現(xiàn)狀，探尋適合國(guó)情的運(yùn)營(yíng)模式。在此基礎(chǔ)上，通過研究中國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展情況，基于數(shù)據(jù)科學(xué)，提出一套適合本國(guó)售電公司的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并就廣東、貴州的電改試點(diǎn)情況進(jìn)行分析。

1 中國(guó)電力市場(chǎng)售電運(yùn)營(yíng)模式 

1.1中國(guó)電力市場(chǎng)分析

國(guó)家能源局發(fā)布近五年全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)如表2所示，全社會(huì)用電量展現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。售電公司市場(chǎng)即將打開的情況下，若售電側(cè)有10%的利潤(rùn)，則可貢獻(xiàn)超過五千億元的利潤(rùn)蛋糕。 

表1 近五年全社會(huì)用電量統(tǒng)計(jì)

 《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》中明確提出要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)越來越多的市場(chǎng)主體參與售電市場(chǎng)。通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高售電公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，融合各種服務(wù)形式注入市場(chǎng)化改革。

1.2  互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析

當(dāng)今時(shí)代，數(shù)據(jù)科學(xué)正廣泛應(yīng)用在各領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式中，電力市場(chǎng)也不例外。大數(shù)據(jù)處理憑借其高速計(jì)算和智能決策能力被廣泛應(yīng)用。作為傳統(tǒng)的能源企業(yè)也要緊跟時(shí)代步伐，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理，響應(yīng)國(guó)家發(fā)展智能電網(wǎng)的號(hào)召。數(shù)據(jù)應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于售電企業(yè)的服務(wù)開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和戰(zhàn)略發(fā)展，為售電企業(yè)增值。

同時(shí)，對(duì)信息系統(tǒng)的迫切需求也給國(guó)際能源市場(chǎng)的參與者們提供了新的可能性以及商機(jī)。如圖1西歐公共電力事業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例所示[11]，大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)于電力市場(chǎng)的發(fā)展以及售電公司的業(yè)務(wù)開展具有決策意義，越來越多的企業(yè)決策需要大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐。

圖1 西歐公共電力事業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例

1.3  售電運(yùn)營(yíng)模式分析

售電公司運(yùn)營(yíng)服務(wù)如圖2所示。

圖2 售電公司運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)

1.3.1 主營(yíng)業(yè)務(wù)

售電公司最核心的業(yè)務(wù)是從發(fā)電商購電，再將其賣于用戶。其利潤(rùn)來源于收取電費(fèi)和購電成本的差價(jià)。賺差價(jià)的根本是未來負(fù)荷預(yù)測(cè)，未來負(fù)荷預(yù)測(cè)越精準(zhǔn)，售電公司越能夠順應(yīng)市場(chǎng)走向，最大化利潤(rùn)。

在購電方面，對(duì)自己服務(wù)范圍內(nèi)的負(fù)荷需求有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，能夠保證不浪費(fèi)電力和不缺損電力；售電方面，能夠有針對(duì)性的設(shè)計(jì)產(chǎn)品和套餐，滿足客戶的實(shí)際需求。在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)購電售電，相應(yīng)利潤(rùn)就會(huì)大幅減少。

因此，對(duì)于售電公司而言，未來負(fù)荷預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)程度直接影響著公司的盈利。通過對(duì)用戶用能信息的大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)評(píng)估用戶用能習(xí)慣，合理預(yù)測(cè)用能需求，可有效輔助售電公司決策，實(shí)現(xiàn)対購電成本的有效控制。

1.3.2 增值業(yè)務(wù)

盡管售電公司可以通過差價(jià)獲得一定的盈利，但一旦售電市場(chǎng)逐漸成熟，對(duì)用戶而言，從各個(gè)售電公司購電電價(jià)差別并不會(huì)相差很大。此時(shí)，更大的售電側(cè)盈利空間，必然是通過業(yè)務(wù)增值服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。

(1) 針對(duì)不同用戶，設(shè)計(jì)提供不同的個(gè)性化套餐切實(shí)幫助用戶節(jié)約用電成本。比如，單身套餐、家庭套餐、商業(yè)套餐、工業(yè)套餐等等，設(shè)計(jì)各種定制化服務(wù)，滿足不同用戶的不同需求。

(2) 提供全方位的節(jié)能管理服務(wù)。為客戶提供節(jié)能診斷、解決方案等服務(wù)；同時(shí)，根據(jù)客戶用電情況和行為習(xí)慣，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電，實(shí)現(xiàn)客戶用電的節(jié)能優(yōu)化調(diào)控，提高能源利用率。特別是針對(duì)工業(yè)用戶，通過調(diào)整其工廠生產(chǎn)工作時(shí)間，有效降低用電成本。

(3) 提供綜合能源管理服務(wù)。利用電價(jià)信息大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)為客戶提供各種電價(jià)方案，可滿足用戶的不同需求；向客戶提供電力、燃?xì)獾榷嗄茏罴呀M合方案，實(shí)現(xiàn)能源的最優(yōu)利用。

(4) 開發(fā)優(yōu)質(zhì)的線上服務(wù)，開發(fā)用電管理系統(tǒng)和移動(dòng)終端應(yīng)用，除了可以方便的管理自己的電費(fèi)賬單和實(shí)時(shí)查閱用電數(shù)據(jù)，還可以通過電腦、手機(jī)軟件進(jìn)行線上繳費(fèi)，方便快捷。

1.3.3 需求側(cè)響應(yīng)業(yè)務(wù)

售電公司作為電力交易市場(chǎng)的主體，在政策具備的情況下，可從需求側(cè)響應(yīng)獲取營(yíng)收，提高公司綜合效益。通過負(fù)荷預(yù)測(cè)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，進(jìn)行用戶負(fù)荷管理，積極參與電網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)峰和調(diào)頻，賺取官方補(bǔ)貼或市場(chǎng)化收入。

同時(shí)，針對(duì)售電區(qū)域?qū)嶋H情況建設(shè)分布式能源，結(jié)合多能互補(bǔ)和儲(chǔ)能站提高能源利用效率，提高需求側(cè)響應(yīng)水平。國(guó)家對(duì)于分布式發(fā)電的政策和補(bǔ)貼支持正在逐漸完善，售電公司應(yīng)當(dāng)充分利用，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，發(fā)展分布式能源，為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

2 試點(diǎn)分析

自新電改方案公布后，國(guó)家大力推進(jìn)電力改革事業(yè)，電改試點(diǎn)省份不斷增加。在電改的配套政策中對(duì)售電側(cè)市場(chǎng)各主體給予了明確定位，售電公司大概分三類：(1)電網(wǎng)企業(yè)的售電公司；(2)社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司；(3)獨(dú)立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，不承擔(dān)保底供電服務(wù)。

貴安新區(qū)配售電公司是貴州省第一個(gè)多元化混合所有制配售電有限公司，由貴州電網(wǎng)公司、貴安新區(qū)管委會(huì)下屬投資公司和社會(huì)資本合作組建，負(fù)責(zé)對(duì)直管區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并從事購售電業(yè)務(wù)，提供保底供電服務(wù)。

貴州省是全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)之一。貴州興義地區(qū)的陽光電力公司，是一家擁有配網(wǎng)資產(chǎn)的配售電公司，依靠自有的水電資源，占據(jù)了興義地區(qū)30%的售電份額。

協(xié)鑫南方售電公司是廣東第一批售電企業(yè)之一，從維護(hù)客戶利益的目標(biāo)出發(fā)，推出了為用電客戶提供專業(yè)咨詢和實(shí)現(xiàn)并獲取服務(wù)費(fèi)的能源代理服務(wù)模式。南方售電可為客戶提供售電業(yè)務(wù)、配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、節(jié)能服務(wù)、分布式能源、儲(chǔ)能、能源金融、綜合能源等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化。隨著廣東省售電公司數(shù)量的大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)有的售電利潤(rùn)空間將被壓縮，將加速盈利模式的改變，利潤(rùn)低、交易量大、增值服務(wù)優(yōu)質(zhì)才是未來的方向。

綜上所示，電網(wǎng)企業(yè)組建的售電公司基于其成熟的輸配電技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在未來的競(jìng)爭(zhēng)中具有十足優(yōu)勢(shì)；而發(fā)電企業(yè)組建售電公司可以以占有、鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額為基本目標(biāo)，不以盈利最大化為目的，聯(lián)合其發(fā)電企業(yè)的力量，增量配電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)合作共贏；而純售電公司，則需要發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新，為客戶提供完善的產(chǎn)品組合以及定制化的能源管理服務(wù)，搶占市場(chǎng)份額。

3發(fā)展趨勢(shì)

目前的電改原則是“管住中間、放開兩頭”，即加大對(duì)輸配企業(yè)的監(jiān)管，在發(fā)電和售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)。其中，售電側(cè)改革在整個(gè)電力體制改革中起關(guān)鍵作用。

在售電公司發(fā)展初期，電網(wǎng)企業(yè)仍將扮演重要角色，但其市場(chǎng)化角色將慢慢弱化。對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)有深入理解的售電公司憑借其對(duì)用戶的理解及進(jìn)行電力數(shù)據(jù)分析，能夠有效的實(shí)現(xiàn)售電業(yè)務(wù)創(chuàng)新，售電與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新勢(shì)在必行。

隨著電力市場(chǎng)越來越放開，售電業(yè)務(wù)也越來越多樣化。售電過程中可實(shí)行實(shí)時(shí)電價(jià)來激勵(lì)電力市場(chǎng)在大數(shù)據(jù)分析的輔助下，用戶可根據(jù)更加準(zhǔn)確的負(fù)荷預(yù)測(cè)購電；用電信息平臺(tái)的開展，可深度理解用戶的用能需求與用能習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)用電服務(wù)托管業(yè)務(wù)；利用用電客戶大數(shù)據(jù)，給予客戶用電咨詢服務(wù)，提出切實(shí)可行的節(jié)能方案，實(shí)現(xiàn)能源與信息雙向流通和利用；在以上服務(wù)的基礎(chǔ)上響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，提供包含電、熱、冷、氣服務(wù)的綜合能源解決方案。

4結(jié)論

本文通過回顧各國(guó)電力市場(chǎng)的改革歷程和取得的顯著成果，簡(jiǎn)述了各國(guó)電力市場(chǎng)改革的開展以及售電側(cè)運(yùn)營(yíng)模式的落實(shí)。應(yīng)結(jié)合本國(guó)國(guó)情，積極學(xué)習(xí)國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展電力體制改革事業(yè)。

近五年全社會(huì)用電量分析預(yù)示著售電市場(chǎng)的無限前景，本文提出售電公司應(yīng)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開展各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。新電改后，各類試點(diǎn)售電公司發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)份額。希望通過對(duì)國(guó)內(nèi)外電力市場(chǎng)售電公司的研究，為未來中國(guó)電力市場(chǎng)改革和售電公司運(yùn)營(yíng)模式提供一些參考。