2012年5月16日,“2012中國電氣技術(shù)應(yīng)用國際論壇暨設(shè)備展覽會”在北京拉開帷幕,國際電工委員會IEC/TC64中國歸口委員會顧問王厚余在“我國建筑電氣標(biāo)準(zhǔn)與國際水平的主要差異”的講話中說道:“就電氣安全而言,國際標(biāo)準(zhǔn)的要求其實是最低的安全要求。因此,我國的國家標(biāo)準(zhǔn)只應(yīng)高于而不可低于國際標(biāo)準(zhǔn),以確保安全。節(jié)約固然重要,但需知保證人身和財產(chǎn)安全,不發(fā)生電氣事故才是最大的節(jié)約?!?/p>
事實上,我國是建筑電氣火災(zāi)多發(fā)的國家。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,電氣火災(zāi)次數(shù)一直占據(jù)各類火災(zāi)首位,接近火災(zāi)總數(shù)的42%,嚴(yán)重危害了國家財產(chǎn)和人民生命安全。2010年,全國火災(zāi)數(shù)量達(dá)13.17萬起,直接財產(chǎn)損失高達(dá)17.7億元。其中,各種電氣原因引起的火災(zāi)共40481起,占火災(zāi)總數(shù)的30.7%。在重大火災(zāi)中,電氣原因引起的火災(zāi)占34.8%。從以上統(tǒng)計數(shù)字可以看出,建筑電氣引起的火災(zāi)占的比重最大。
我國建筑電氣事故之所以遠(yuǎn)多于發(fā)達(dá)國家,其重要原因之一就是我國建筑電氣理論基礎(chǔ)薄弱,與國際標(biāo)準(zhǔn)有效接軌不夠。電氣事故具有突發(fā)性、隱蔽性,加之有些電氣工程未按照國際規(guī)范的規(guī)定和要求進(jìn)行施工和安裝,線路敷設(shè)混亂,設(shè)備過于復(fù)雜,容易造成電氣故障,如浴室內(nèi)人身安全無充分保證、噴水池內(nèi)電氣安全措施缺乏具體規(guī)定、安全特低電壓難以保證人身安全、智能建筑接地不當(dāng)?shù)?,因此極易引發(fā)電氣火災(zāi),危害人身安全,損害社會財產(chǎn)。
早在上世紀(jì)80年代初,我國就引進(jìn)了IEC標(biāo)準(zhǔn)。為宣傳推廣IEC/TC64標(biāo)準(zhǔn),我國于1982年成立了IEC/TC64標(biāo)準(zhǔn)歸口委員會,曾翻譯出版了三冊IEC/TC64《建筑物電氣裝置》譯文集。1988年,我國頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,其中第四條規(guī)定:“國家鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)?!?993年,我國成立了全國建筑物電氣裝置標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,從事將IEC/TC64標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)的工作,即將IEC/TC64標(biāo)準(zhǔn)譯成中文,經(jīng)審查通過并報主管部門批準(zhǔn)后生成為我國建筑電氣的國家標(biāo)準(zhǔn)。
我國依據(jù)國際電工標(biāo)準(zhǔn)形成的我國建筑電氣國家標(biāo)準(zhǔn),可在建筑物電氣裝置的設(shè)計、安裝和檢驗中直接引用,也可作為我國制訂建筑電氣有關(guān)規(guī)范采用IEC/TC64標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。但多年來建筑電氣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展變化不大,造成這種被動局面的原因是多方面的。我國建筑電氣業(yè)是在原蘇聯(lián)建筑電氣的結(jié)構(gòu)形式、思想模式和規(guī)范條例下發(fā)展起來的,無論在建筑電氣的實際工作中或?qū)W校的教材中都師承前蘇聯(lián)的《電氣裝置安裝規(guī)程》,殊不知電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點與建筑電氣行業(yè)大相徑庭。
另外,我國建筑電氣行業(yè)人員長期受前蘇聯(lián)電氣規(guī)程的影響,熟悉線路、變壓器等的保護(hù),而對防人身電擊、防電氣火災(zāi)則比較陌生,且直接閱讀外文資料比較困難,難以及時獲得國外新信息,妨礙了新舊技術(shù)觀念的轉(zhuǎn)變,以致積重難返,增加了我國建筑電氣與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌的難度。
多年以來,我國建筑電氣標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌一直被國家和行業(yè)所重視,也在不斷推廣宣傳中。但我國建筑電氣行業(yè)門類繁多、標(biāo)準(zhǔn)不一,規(guī)范性質(zhì)劃分比較混亂,這對行業(yè)的良性發(fā)展和走向國際是非常不利的。我國有一套自己的建筑電氣規(guī)范,有些電氣規(guī)范不以IEC標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù),且政出多門,分類繁多。同時,建筑電氣的各個設(shè)計院與施工、電力部門之間使用的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,沒有一個強(qiáng)制性的統(tǒng)一準(zhǔn)則,所以規(guī)范之間也有相互抵觸矛盾的地方。
按照IEC標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑電氣首先應(yīng)以人為本,保證人身安全,也要保證財產(chǎn)(指建筑物、電氣設(shè)備等)的安全以及電氣裝置功能的正常發(fā)揮。除了國際電工標(biāo)準(zhǔn)的再三強(qiáng)調(diào)之外,我國建筑電氣事故的嚴(yán)重危害也再一次證明了電氣安全的重要性。
加速我國建筑電氣與國際標(biāo)準(zhǔn)的有效接軌,應(yīng)盡快參照國際標(biāo)準(zhǔn)全面修訂和完善我國現(xiàn)行電氣規(guī)范,這對我國建筑電氣的安全發(fā)展是十分有利。所謂的建筑電氣規(guī)范與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,就是與國際電工委員會第64技術(shù)委員會(即建筑物電氣裝置技術(shù)委員會,簡稱IEC/TC64)的IEC60364標(biāo)準(zhǔn)(即《建筑物電氣裝置》標(biāo)準(zhǔn))和其他IEC/TC64標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國有關(guān)建筑電氣設(shè)計、施工及驗收一概應(yīng)以最具權(quán)威性的國際標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),這樣既能保證安全,在技術(shù)上又能協(xié)調(diào)一致。
隨著時代的發(fā)展,建筑電氣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是與時俱進(jìn),不斷更新和完善。王厚余強(qiáng)調(diào)說:“與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌工作中,對安全保護(hù)的要求是不能降低或違反的,因為對電氣安全的要求并沒有國家、地區(qū)和種族的差異,但在具體技術(shù)參數(shù)上可具體結(jié)合我國國情做些非原則性的變動。”
另外,近年來建筑電氣節(jié)能方興未艾,但是在節(jié)能的同時不要忘了——安全始終是擺在第一位的。我國建筑電氣標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,應(yīng)始終堅守“安全”底線,這樣我國電氣產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)模才能跨上新臺階,才能減少我國電氣事故的發(fā)生率,這也是增強(qiáng)電氣產(chǎn)品國際競爭力的有力保證。 (本刊記者 劉星)